安全生产管理办法

安全生产管理办法（精选12篇）

安全生产管理办法 第1篇

安全与生产的关系是辩证统一的关系, 而不是对立的、矛盾的关系, 安全与生产的统一性表现在:一方面指生产必须安全;另一方面安全可以促进生产。我国安全生产方针经历了—个从“安全生产”到“安全第一、预防为主”的产生和发展过程, 且强调在生产中要做好预防工作, 尽可能将事故消灭在萌芽状态之中。

“安全第一, 预防为主”是企业安全生产的工作方针, 但现在仍有许多施工企业对安全生产不够重视, 安全投入不足, 其主要是项目领导在项目管理时, 没有认清安全与企业经营、项目施工管理紧扣相联的关系。建筑施工企业在完善企业规章制度的前提下, 必须要对应不同的建设工程, 认证体系, 保证企业安全生产和创造效益, 创建优良工程, 树立起企业品牌和行业信誉, 提高市场竞争力。因此, 安全生产管理是建筑施工企业生存和发展的保证。

二、建设项目安全生产管理办法

建设项目安全生产管理是一个系统的管理工程, 它涉及政府监督管理、建设单位安全管理、监理单位安全管理, 施工承包单位安全生产控制管理。要做好安全生产管理工作, 应做好以下几方面的工作。

1、明确安全生产管理的目的和方针

安全生产管理的目的是控制和减少建筑施工事故发生, 保障人民生命财产安全、维护公众利益。安全生产管理的方针是“安全第一、预防为主”。方针强调了安全生产的重要性, 在生产活动中把安全工作放在第一位, 尤其是当生产与安全发生矛盾时, 生产服从安全。明确了安全与生产的辨证关系, 必须用统一的观点去处理好安全与生产的关系。在安排生产的同时安排好安全工作;抓好安全重点在于预防, 事前做好安全工作, 搞好科学预测与分析, 防患于未然。

安全生产管理的核心是人。管理是人的管理, 现场施工操作也是靠人来完成, 现场要形成“以人为本、关注安全、关爱生命”的良好氛围。安全生产管理只有坚持“以人为本”的理念, 才能贯彻“安全第一、预防为主”的方针。

2、确定安全生产管理目标

制定项目安全生产管理总目标, 然后确定参建三方安全管理目标, 通过自上而下层层分解, 确定各级、各部门直至每个员工岗位的安全生产指标, 形成以项目总目标为中心的完整的目标管理体系。

目标制定后即转入执行过程, 参建三方要同各部门、员工就实现各种具体目标的内容、方法和条件达成协议, 层层落实目标责任, 并明确奖罚条款, 使每个人自觉进行自我过程控制, 为实现目标而努力。

3、建设单位、监理单位、施工承包单位的三方责任主体

(1) 建设单位是项目法人单位, 应对整个项目安全负全面管理责任。

(2) 监理单位对所监理的工程安全承担监理责任。监理单位作为工程管理单位, 是建设单位管理的一部分, 可以说是建设单位管理的扩展和延伸。

(3) 施工承包单位是安全生产的第一责任人, 对施工现场的安全管理工作全面负责, 是安全事故的第一责任人。

据有关资料统计, 建设项目在高空坠落、物体打击、触电、机械伤害等方面的事故在总事故的80%以上, 其中高空坠落事故约占35%、物体打击事故约占15%、触电事故约占15%~20%、机械伤害事故约占10%。所以, 施工承包单位的安全生产管理, 在三方责任主体中是最关键、最直接的环节, 是建设项目安全管理好坏的直接原因, 施工承包单位做好安全生产管理工作是消除安全事故隐患的根本原因。

1) 建立健全安全生产管理组织机构。建立、完善以项目经理为首的安全生产领导组织, 有组织、有领导的开展安全生产管理活动, 承担组织、领导安全生产的责任。

2) 建立健全各项安全生产管理制度, 用制度管安全生产, 减少随意性。

3) 加强施工人员进场安全教育与培训。管理人员及操作人员要持证E岗;对职工要进行知识、技能、意识三阶段的教育;安全教育的内容随实际需要而确立;加强教育管理, 增强安全教育效果, 做到内容全面、重点突出、系统性强, 抓住关键反复教育、反复实践, 养成自觉采用安全操作方法的习惯。

4) 确保安全防护、文明施工措施费专款专用, 在财务管理中单独列出安全防护、文明施工措施项目费用清单备查。施工承包单位安全生产管理机构和专职安全生产管理人员负责对建筑工程安全防护、文明施工措施的组织实施进行现场监督检查, 并有权向建设主管部门反映隋况。

5) 按建设部2004年12月1日“设置及专职安全生产管理人员配备办法”根据企业资质类别和等级足额配备专职安全生产管理人员, 企业派驻至8项目的专职安全生产管理人员。

6) 制定安全技术措施和专项方案, 要根据具体工程的特点, 采取有针对性的安全技术措施。

7) 建立定期、不定期安全检查制度。发现、处理、消除危险因素, 注重整改过程, 定整改责任人、定整改具体措施、定整改具体时间, 以尽快速度消除人的不安全行为、物的不安全状态等危险因素。

三、结束语

“百年大计, 质量第一, 以人为本, 安全第一”。工程施工项目管理中, 要站在企业生存与发展的高度来认识工程质量和安全生产的重大意义, 坚持安全生产、“以质取胜”的经营战略, 科学管理, 规范施工, 以此推动企业拓宽市场, 赢得市场, 谋求更大发展。

摘要：近期全国各地各类安全事故发生频繁, 并且连续发生特大安全事故, 血的教训给我们“建筑人”敲响安全警钟。如果建筑施工项目安全生产管理不好、衔接不当.发生安全事故是必然的。因为建筑工程施工的过程是危险性大、突发性强、容易发生伤亡事故的生产过程, 保证施工项目的安全生产显得尤为重要。笔者分析了项目施工安全的重要性, 就建设项目安全生产管理办法, 提出了自己的一些看法和建议。

关键词：建筑施工,安全生产,管理

参考文献

[1]、严刚汉, 刘庆凡.建筑施工现场管理[M].北京:中国铁道出版社.2001.

安全生产管理办法 第2篇

第一章

总

则

第一条

为规范桂林洋高校新区公共基础设施项目（一期）施工现场管理，提高文明施工水平，根据交通部和海南省相关规定，结合桂林洋高校新区公共基础设施项目（一期）第二施工特点，制定本办法。

第二条

本办法适用于市政道路的路基、路面工程以及相关的附属工程、配套工程。第三条

桂林洋高校新区公共基础设施项目（一期）管理领导小组具有依照本办法对海涛大道、校际道路的施工全过程中安生产、现场文明方面进行监督、检查的管理职责。第二章

安全生产、文明施工管理职责 第四条

发包人的管理职责

1.依照本办法的规定，由发包人、承包人联合签署《桂林洋高校新区公共基础设施项目（一期）安全生产、文明施工管理办法》确认书，明确各方对本办法的认可，并遵照执行。对违反本办法规定的施工行为，发包人有权提出批评、限期整改、停工整顿或经济处罚，直至解除施工合同。

2．监督承包人严格贯彻执行本办法的各项规定与标。3.为承包人执行本办法提供必要的现场环境与条件。

4.现场文明施工管理达不到本办法规定的标准时，发包人有权指派第三方协助承包人整改。所需费用，从承包人的月进度款中扣除。第五条

承包人的管理职责

1.贯彻执行本办法的各项规定与标准，采取有效措施履行本办法约定的各项责任与要求。2.接受项目发包人、监理单位的管理与监督。

3.接受行发包人管部门的监督、检查与管理，贯彻执行行发包人管部门提出的整改或处罚意见。

4.项目经理是现场安全生产、文明施工的直接责任人。第三单 文明施工管理标准

第六条

施工现场管理标准

1.施工现场有明显的区域界定标识。施工现场位于居民居住的区域应实行封闭施工，封闭标准要符合文明施工标准，标卡应有个人照片、姓名、工种或职务、所属单位，自觉接受工程管理接受工程管理领导小组监督。

2.驻地大门左右侧的外墙上应挂设文明施工标牌，标明工程名称、工程概况、开竣工日期，建设单位、设计单位、施工单位、监理单位名称及项目负责人、施工现场平面布置图及文明施工措施等内容。

3.按现场平面布置图划分物料堆放区、现场加工区、机械停放区、现场办公区和生活区；施工现场要经常保持整齐，生活区的规划建设要合理、美观，办公区设施完整，布置得当，环境清洁。办公室、工具间等场所内部整洁，布置整齐，有关职责、制度、规定上墙。

4.施工现场应严格按防汛要求，场地平整，并设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施，避免场地大面积积水。钻孔灌注桩施工时要采取措施，防止泥浆污染农田等周边环境。5.现场堆土应符合安全规定，工程弃土及时清运；施工通道和消防通道保持路面平整、畅通。6.遇有特殊情况或施工需要停水、停电、中断交通等影响居民群众正常生活的情况时，应事先通知居民和有关单位，采取有效措施，提前做好准备，以减少影响和损失。

7.施工中应采取有效措施，防止渣土洒落、泥浆、废水流溢，控制粉尘飞扬，减少粉尘污染、噪声污染和其它环境污染。

8.加强对现场施工人员的管理，教育施工人员讲求职业道德，自觉遵守《市民守则》及《治安管理条例》，杜绝打架、骂街、赌博、酗酒和偷盗等违纪以及其它不文明的行为； 9.工程项目负责人是现场文明施工的主要责任人，对现场文明施工负直接责任。

第七条 安全施工管理标准

1.施工现场有健全的安全生产、消防和治安保卫制度，有明确的安全管理控制指标，分解责任到人。

2.根据工程特点，制定有针对性的安全技术措施，按分项、分部工程进行安全技术交底、手续责任到人。

3.机具、车辆、设备和电器装置符合安全技术要求，安全防护装置、设施和劳动保护器具性能完好有效。

4.施工现场用电，符合“三相五线制”要求，电器线路架设符合安全用电要求。生活区室内照明一侓使用低压线路。

5.施工现场必须备齐足够的消防器材，摆设位置合理。定期维护保养，确保灵敏有效。6.施工现场搭设临建房屋，应符合防火规定。消防通道经常保持通畅，宽度不少于3.5米。7.易燃、易爆及其危险物品，有专人保管，专库存放。有严格的领退料手续和审批制度。8.现场各类危险警示标志齐全、整洁、设置合理。对深槽、基坑和高空等危险施工现场，夜间要悬挂警示灯。

9.认真做好现场安全生产“三级”教育和培训；对现场施工人员和管理人员，经常进行防火和治安保卫教育；配备专职安全生产和消防保卫人员，明确岗位管理职责。10.特殊工种操作人员，必须经过安全操作培训，持证上岗。第八条

生活设施管理标准

1.有现场生活管理、卫生管理制度和管理措施，分解责任到人。

2.生活区、办公区临建设施符合现场平面布置图要求，搭投整齐，内外整洁、美观。有完善的防暑降温、防冻保温和夏季防蚊蝇措施。

3.现场配备急救药箱，能够紧急处置突发性急症和意外人身伤害事故。

4.现场食堂、饮水用具定人管理，做好防病、防疫工作，确保无食物中毒事件发生。

5.现场厕所遮挡严密，定人管理，做好每日保洁，生活区、办公区环境卫生清洁，垃级当日清运。

6.落实各项除“四害”措施，控制“四害”孽生。

第四章

附

则

第九条

未涉及之处可参照国家关于安全生产、文明施工有关管理规定执行。第十条

本办法由海口市路桥建设投资有限公司负责解释

第十一条

本办法自双方签订施工合同之日起（捆绑签订确认书）执行。

桂林洋高校新区公共基础设施项目（一期）施工管理细则 第一章

总则

第一条 为了认真贯彻执行有关建设工程管理条例，加强工程质量、进度、安全生产、文明施工管理，建立健全工程管理体系，落实工程管理岗位责任制，确保桂林洋高校新区公共基础项目（一期）质量、进度、安全生产、文明施工管理达到预期目标，特制订本管理奖罚细则。（以下简称《细则》）

第二条 桂林洋高校新区公共基础设施项目（一期）管理目标；本项目施工质量控制严格执行政府监督、社会监理、企业自检三级质量保证体系，进度、安全生产、文明施工管理满足合同要求。

第二章 组织机构

第三条

成立桂林洋高校新区公共基础设施项目（一期）管理设工程管理领导小组（以下简称领导小组），领导小组由三人组成，其中发包人项目经理为组长，总监理工程师和承包人项目经理为组员。

领导小组负责制定工程管理方针，策划、布置、工程管理的各项活动，掌握质量、进度等动态，采取各种措施促使工程质量、进度等按预定目标良性发展，对承包人施工管理机构的进行检查、指导、监督，协助配合上级主管部门查处重大工程质量、安全事故。

第四条

承包人项目部要按《细则》要求，实行项目经理负责制，层层落实工程管理责任，在领导小组的监督下，行使工程管理职责和义务。第三章

工程管理领导小组的职责

第五条

领导小组负责工程质量的统一管理，负责审批各项质量活动，负责审查签发施工质量的巡查和质量动态通报，负责协助上级部门对重大质量事故的调查和处理。

第六条

领导小组负责工程进度管理，负责审批进度管理措施，使工程进度满足合同工期要求。

第七条

领导小组负责审批工程安全生产、文明施工措施。第八条

工程管理综合巡查的主要内容为； 1 承包人自检体系的建立，运转情况； ○2 承包人主要管理人员到位及其工作情况； ○3 各项质量管理制度的执行情况； ○4 各种原材料质量抽检及存放情况； ○5 实体质量情况； ○6自检资料是否齐全及真实情况； ○7 文明施工情况； ○8 安全生产情况。○第九条

领导小组每月十五日定期召开碰头会议，对工程质量、进度、安全生产、文明施工管理等进行全面的沟通，主要是根据平时掌握的情况，分析存在的问题和事故苗头，并通报处罚结果。

第四章

奖励与处罚

第十条 发包人项目部和监理机构工程管理人员根据合同规定有权对工程管理进行综合、全面的巡查，并依据“工程管理处罚项目一览表”的规定签署《整改通知》予以处罚。《整改通知》经两人同时签字生效。处罚款项在当月工程进度款中扣除。

第十一条 发包人项目部工程管理人员有权对监理行为进行监督，并依据在关监理实施办法处置。《监理月工作评价表》中对监理机构的处置结果经发包人项目经理签字生效。第十二条 领导小组根据工程合同及施工现场实际工程进展情况，研究审批关键节点奖罚方案，关键节点奖罚目标须按总工期要求制定出详细的分项工期目标，每月计量支付扣除1%工程款作为关键节点进度控制奖励基金。

第十三条 领导小组依据批准的节点控制计划，组成节点绩效考评小组负责对分项工期目标进行实际验收，并负责提出考评报告。奖罚办法按如下规定执行：

1、关键点按计划完成，按审定的关键节点奖罚方案中规定的金额予以奖励。

2、关键节点未能按工期计划完成，审定的关键节点奖罚方案中规定的金额滚动累计至下一关键点完成后一并予以奖励。若未能按总工期完成合同任务，除按违约处罚外，累积的关键节点奖励基金作为罚款金额，不以返还。

第十四条 承包人项目以经理、项目副经理、项目总工请假两天以上（含两天）须报发包人项目部批准，承包人部门负责人及主要施工技术人员请假须经承包人项目经理批准并发包人备案。逾期未归按“工程管理处罚项目一览表”处理。第十五条 监理机构总监（副总监）、总监代表请假两天以上(含 两天)须报发包人项目部批准，主要监理人员须经总监批准并报发包人备案，逾期未归按《桂林洋高校新区公共基础设施项目（一期）监理实施办法》处理。第十六条 处罚的范围

工程质量、安全生产、环境保护等详见“工程管理处罚一览表”。第十七条 发现问题，按以下程序处理：

1、发包人项目部和监理机构工程管理人员在《整改通知》中，按照处罚项目的标准，填写处理要求和处罚意见。

2、收到“整改通知”如有异议，承包人必须按整改要求进行处理，否则可视为又一事件的发生。

3、承包人对“整改通知”如有异议，可在每月领导小组碰头会上申述理由。但须按领导小组的最终意见执行。

第十八条 连续出现同一质量问题的处罚：第一次按处罚标准进行，第二次按规定标准的两倍处罚，第三次则停工整改。第五章

附则

第十九条 罚款收入将设立专用帐户，做为工程管理奖励资金。第二十条 有关文明施工的要求及管理详见附件《桂林洋高校新区公共基础设施项目（一期）安全生产、文明施工管理办法》。

刍议电力安全生产管理中风险管理 第3篇

关键词：风险管理;电力安全生产;管理

一.风险管理概述

风险管理是以工程、系统、企业等为对象，分别实施危险源辨识、风险分析、风险评估、风险控制，从而达到控制风险、预防事故、保障安全的目的。风险管理的应用最早出现在20世纪30年代，并从50年代开始，发展了风险分析和风险控制的相关理论，到现在经过70多年的历程，形成了很多理论、方法和应用技术。目前，以安全性评价为主要形式的风险管理已在机械、化工、石化、冶金、电力等工业部门得到了广泛的应用，并逐渐走上了规范化、法制化轨道。

安全管理的实质是风险管理。企业安全生产中总是客观存在着人的不安全行为、物的不安全状态和环境的不安全因素，这些危险因素暴露在具体的生产活动中就形成了风险，一旦风险失控就可能导致安全事故的发生。在电力系统推进风险管理，要充分借鉴以往安全性评价、风险分析与控制等工作经验，建立相应的工作标准和工作机制，注重识别各种风险因素，采取结合实际的控制措施和方法，防范安全事故的发生。

二.在电力安全生产管理中应用风险管理的重要意义

把风险管理应用到电力企业安全生产管理当中具有以下重要的意义：首先在电力企业安全生产管理中应用风险管理能够有效的提升安全生产管理工作的科学性、系统性、针对性。其次，通过对电力生产过程进行风险识别、风险分析、风险预测，更好的找出电力生产当中存在的影响电力安全生产的风险，给电力企业安全生产电力提供牢固的保障，从而促进电力企业安全生产管理工作的顺利开展。此外，把风险管理应用到电力生产管理当中，还有利于电力企业安全生产管理部门根据本电力公司的实际电力生产情况，制定完善的安全生产保障体系以及安全生产监督体系，从而能够有效的促进电力企业的安全生产。

三.风险管理在电力安全生产管理中的具体应用

（一）风险管理在电力安全生产管理中的应用流程

1.正确识别电力生产安全风险。在电力生产过程中，会受到自然因素、人为因素的影响，因此不可避免的会面临着自然条件的风险、人为工作的风险以及项目质量的风险。为了能够预防这些风险，以免发生更大的风险事故，必须首先对这些风险进行识别，可以使用多种方法手段系统、连续的认识分析电力企业在生产过程中可能会面临的各种风险以及风险事故发生的原因、风险的种类。

2.正确评估电力生产过程中的风险。风险评估是组织确定电力生产信息安全需求的一个重要途径，因此经过对电力生产过程中的风险进行识别之后，要从宏观的角度对电力生产面临的风险因素作出初步的判断，对面临的风险性质以及原因进行初步的分析和判断，并运用技术评估手段对其进行准确的评估，评估和衡量电力生产所面临风险发生的概率以及损失的程度和范围。在对电力生产过程中的风险进行评估的时候，首先必须明确风险评估的具体内容，然后才能采用相应的评估手段进行评估。

3.针对电力生产过程中的风险制定风险应对计划。在电力企业安全生产管理当中，一般都需要分析公司以往的安全事故，并把各类安全事故制定为危险源，然后制定相应的风险预防计划。这种风险管理是从发展的角度来看待安全风险的，能够对各类风险危险源进行全面的评估，从而可以从源头上以防电力生产安全事故的发生。

（二）通过风险管理制定管理制度

风险管理是一个动态的过程，不但需要对电力生产过程进行监督、管理，还要对电力企业的设备状况、电力产品质量等进行管理和监督。在电力企业安全生产管理当中，要根据电力生产各个环节的实际情况，制定技术管理和监督管理制度，对风险进行分级，以保证电力企业各个生产环节工作的安全稳定运行。

（三）全面系统应用风险管理

在电力生产安全管理的各个领域内都需要全面系统的落实风险管理。要对电力企业职工进行系统的教育培训，提高职工的安全风险意识、风险辨识以及风险控制能力。要成立风险评估小组，集小组集体的力量对风险进行评估。要采用全面的风险管理手段，结合风险级别的不同，采取有差异化的管理手段。要将风险管理的所有环节应用到电力安全生产的风险管理当中，落实相关责任制度，从而有效预防和控制风险，促进电力企业安全生产。

四.结语

综上所述，电力企业安全生产中的风险管理主要是对风险的量度、评估和应变策略。风险管理在电力安全生产管理中的具体应用主要包括以下几个方面：对电力生产进行风险识别、风险评估，针对电力生产过程中的风险制定风险应对计划和科学的电力生产风险规避策略。把风险管理应用到电力安全生产管理当中，能够提高风险管理的水平，降低电力生产管理当中的风险。

参考文献：

[1]张建生.探讨风险管理在电力安全生产管理中的运用[J].科技创业家.2014，（05）：220.

安全生产管理办法 第4篇

现代安全管理是一项以人为中心的科学管理, 虽然生产过程中的安全与否取决于人的安全行为和物的不安全状态, 但早有理论证明, 在可预防的工伤事故中, 以人的不安全行为是主要原因的占89.8%;而设备、物质的不安全状态为主的只占10.2%;由此可见, 安全管理的重点是对人的管理, 是对人行为的管理, 而人的行为与人的心理密切相关。

1 安全管理心理学

安全管理心理学, 是将心理学和管理学的研究成果及其一般原理运用到安全生产而形成的一门新型学科, 它主要是以生产劳动中的人 (包括管理者和被管理者) 为研究对象, 进而针对安全生产、避免人身伤害和事故产生的视角, 展开对安全生产管理期间, 人的心理变化特征和心理活动规律和影响人心理活动因素的研究, 着重从人的心理素质以及人的心理过程变化来分析对安全生产管理的影响。

2 从安全管理心理学角度, 就进一步提高的安全管理水平的几点建议

2.1 加强“以人为本”的安全管理方式

积极进行人性化安全生产管理, 管理人员必须以身作则, 无论是基层管理人员还是中级管理人员, 都要将“以人为本”的观念落到实处。同时要进一步完善中基层干部的绩效考核机制, 将中基层管理人员工作作风作为考核的重要指标, 要求干部要在严格管理的同时, 必须关心、爱护员工。考核工作有细化、量化的要求, 并且部分班组员工直接参与考评打分。

同时作为管理者, 必须充分了解职工个性特点和性格特征, 结合员工性格的差异, 合理运用科学的管理方式处理安全和人的管理, 通过争取的方式指导员工在安全管理工作上有序进行。

其次, 应当重视当班员工的心理疲劳。对于当班员工, 特别是一线井、站在岗员工, 管理上要注意, 重视安全措施, 丰富工作内容, 保证在岗人员的休息和合适的情绪调节方式等。

2.2 加强安全文化建设, 切实提高全员安全理念

贯彻落实好“安全第一”的原则, 只通过几个安全管理人员的努力是不行的, 也不是几堂课就可以改变员工固有的思想认识的。我们只有通过建立企业安全文化, 通过安全文化潜移默化的力量来改变员工对安全意识, 才能改变员工对安全认识, 动员全体人员参与到真正安全管理之中。

安全文化集安全价值观念、信仰、习俗、风气、行为准则为一体, 将人的生命置于一定的高度, 维护人身心健康, 体现人的价值文化。安全文化能将各个人、各个单位和各个群体对待安全的观念和思维程序以及相应的行动方式展现出来。企业安全管理的有序执行, 最至关重要的就是积极构建企业安全文化。不仅要保证安全管理机制的构建和完善, 还必须制定良好的自我约束管理体系, 保证安全可靠的作业环境, 增强全员的安全观念, 提高安全技能, 对其作业进行有效规范, 并形成监督他人规范行为的自觉性, 尽可能降低违章事故的发生, 构成企业安全管理的内容和方式, 帮助企业快速进入良性状态。所以, 为强化企业安全管理, 最佳的方式即为构建企业安全文化。

2.3 注意改善环境

环境包括劳动环境、社会环境。我们在积极推进“以人为本”的安全管理同时, 必须对环境对人心理的影响给予重视, 创造良好环境, 推动正常安全生产。为实现良好的环境条件和良好的外界影响因素, 不发生由于环境和条件的不足影响安全生产的行为, 必须全面检查工作条件, 将其中出现的不良问题及时处理。

2.4 增加安全标志

安全标志能够在无监督人员的条件下对操作人员的行为进行提示, 还能够提醒工作人员注重危险部位和危险品。安全标准能够帮助操作人员保持清醒, 时常对自己行为进行重视。将安全标准悬挂在危险的地方, 使用醒目的图案和文字警醒员工, 提高知觉和视觉效果。安全管理必须将知觉对强度的规律充分利用起来, 进一步健全矿区安全标志, 进而对员工进行充分提醒。

2.5 加强员工的安全心理培训

众所周知, 提高员工素质可以利用培训的方式进行, 对其思想和技术素质更为重视, 但是对其心理素质却不够关注。尽管思想和技术素质是不可或缺的因素, 然而二者都受到心理素质的约束, 只能建立在心理素质的基础上。通过实践可知, 具有较强心理素质的职员, 能更好地发挥技术素质, 在处理险情方面能力也比一般人更胜一筹。因此, 我们在开展员工技能培训的同时, 应该增加对员工安全心理的培训。

3 结语

安全生产管理办法 第5篇

第一章 总 则

第一条 为依法落实企业安全生产主体责任，保证员工在生产作业过程中的安全与健康，有效防范各类生产安全事故，依据《中华人民共和国安全生产法》、《 市党政领导干部安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》、《 市安全生产条例》和《 市落实生产经营单位安全生产主体责任实施办法》等有关法律法规的规定，结合 公司实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于有限公司(以下简称“ 公司”)及其直接投资、控股和实际控制公司，以及建设项目筹备组（以下简称“各单位”）。

第二章 安全生产责任体系

第三条

公司实行全员安全生产责任制，各单位、机关各部室应依法依规建立和完善安全生产责任制，明确各岗位责任人员、责任范围和责任内容等事项。

第四条

公司和各单位主要负责人是安全生产第一责任人，对安全生产工作全面负责；其他负责人在其分管职责范围内对安全生产工作负责。公司各级人员应按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“谁主管、谁负责”的要求，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则，履行安全生产工作职责。

2第十九条 各单位应建立健全本单位安全生产教育培训档案，如实记录安全生产教育培训的时间、内容、参加人员以及考核结果等情况。

第二十条

公司、各单位应组织对实习人员、进入生产作业现场的外来访问人员等进行相应的安全生产教育和培训。

第六章 安全生产检查和隐患排查治理

第二十一条 各单位应组织落实 公司关于安全生产检查和隐患排查治理的规章制度、管理标准和工作要求。

第二十二条 各单位应根据本单位的生产经营特点，建立健全安全生产检查和隐患排查治理制度，明确安全生产检查和隐患排查治理标准，对本单位安全生产状况进行经常性的检查，及时发现和消除事故隐患。

第二十三条 各单位发现的事故隐患应按规定及时整改、处理和逐级上报，并如实记录、建立台账、向从业人员通报。各单位检查出的重大事故隐患，要及时上报 公司，并制定整改方案，保证安全投入，明确整改时限，落实措施和人员。

第二十四条 各单位应当定期组织专业人员进行隐患排查。鼓励各单位成立隐患排查专家库、委托安全生产咨询服务机构，定期或者不定期开展隐患排查治理工作。

第二十五条 各单位应当建立事故隐患报告和举报奖励制度，对发现、排除和举报事故隐患的人员，按规定给予适当奖励。

第二十六条 各单位应加强重大危险源管理，按有关规定登记建档和上报，进行定期检测、评估和监控。各单位应明确重点部位和重要危险源，落实法律法规和相关管理规定，制定落实专门的安全检查和隐患排查计划，及时发现和消除事故隐患。

第七章 生产作业现场和安全生产设备设施

第二十七条 各单位应严格制止和纠正违章指挥、违章作业、违犯劳动纪律和超能力、超强度、超定员组织生产，杜绝强令冒险作业行为。

第二十八条 各单位应严格执行相关技术标准和管理规范要求，保证本单位生产作业场所符合相关法律法规和标准要求，努力营造良好的安全生产条件。夜间作业场所照度符合相应标准。

第二十九条 各单位应建立健全本单位生产作业现场安全生产管理制度，强化生产作业及辅助生产作业各环节的作业组织和安全生产监督检查，确保安全措施落实。

第三十条 各单位建设项目（新建、改建和扩建），应严格执行建设项目安全设施“三同时”和安全评价、验收相关规定，建立和落实相关安全规章制度，规范安全管理。

第三十一条 各单位应保证各类生产作业设备、机械、船舶及车辆等设备的安全部件和装置合规、灵敏、齐全、有效。在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上，设置明显的安全警示标志。各单位不得使用应当淘汰的危及生产安全的工艺、设备。

第三十二条 各单位应建立和落实设施设备安全管理制度、台账和管理标准，按规定进行经常性维护、保养和定期检测，保证正常

6第四十七条 各单位参、控股企业参照 公司参、控股企业实施安全生产管理。

第十一章 承发包安全管理

第四十八条

公司和各单位不得将生产经营项目、场所、土地和设备等发包或出租给不具备相应资质或不具备安全生产条件的单位及个人。

第四十九条

公司和各单位将生产经营项目、场所、土地和设备等发包或出租给其他单位的，发包和出租单位应与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议，明确和落实双方的安全生产管理的职责和内容。

第五十条

公司和各单位应建立和完善承包、承租单位安全准入、考核、评价和退出等机制。

第五十一条 各单位应加强对承包、承租单位安全生产工作的统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题，应及时督促整改。

第五十二条 各单位承包、承租生产经营项目、场所、土地和设备等，应当具备相应的安全生产条件和资质，按照法律法规要求和承包、承租合同（或安全生产管理协议）落实安全生产主体责任。

第十二章 安全生产信息化

第五十三条

公司和各单位应积极推进安全生产信息化建设，建立和完善安全生产信息化管理平台。

第五十四条

公司和各单位应建立健全安全生产信息化管理规章制度，强化对安全生产信息化工作的检查和考核。

第五十五条

公司和各单位应不断深化信息化与安全生产业务融合，运用互联网、物联网等信息化手段提高安全管理效率和水平。

第十三章 其他规定

第五十六条 各单位每年应组织开展本单位安全生产风险分析，按上级和 公司有关规定组织开展安全生产现状评价，采取降低和消除安全生产风险的措施。

第五十七条 各单位应推进安全生产标准化建设，提高职业健康安全管理体系运行水平，加强本单位企业安全文化建设，推行先进的安全生产管理方法手段，提高安全生产管理水平。

第五十八条 各单位应当依法参加工伤保险，为从业人员缴纳保险费。鼓励具备条件的单位根据安全生产工作的需要，参加安全生产责任保险。建立安全生产与商业责任保险相结合的事故预防机制。

第五十九条 各单位进行或委托有资质的单位进行爆破、吊装、动火、高处、进入受限空间以及国家规定的其他特殊作业并严格履行作业许可制度，应当安排专门人员进行现场安全生产管理，签订和落实安全生产协议，确保操作规程和安全措施的落实。

第六十条 各单位应加强消防和道路交通安全管理，落实相关法律法规要求，落实其安全责任。

第十四章 附 则

安全生产管理办法 第6篇

关键词：安全生产管理；内部系统机制；煤矿机电管理；运用模式；实际运用效益

中图分类号：TD791 文献标识码：A 文章编号：1006-8937（2013）20-0179-02

煤矿内部空间的相关热害以及结构的不稳定塌落是关于作业工业危险的主要内容，因此在进行高产量技术机械施工的活动中，结合陕北榆林地区实际机电管理活动的深度设计与精准预测方案的指导，保证不同矿区设备综合机械化的标准实施水准，结合内部零碎机电部件的实时信息抽取与人为管理工作的督促，保证杜绝机械伤人、电击以及车辆事故，确保内部安全工作意识以及相关自我保护知识的深入，结合通风降温的技术设备机理内容设计原理以及支护结构的机械操作负荷水准，根据实际使用寿命维持标准的机械保养工作维护，保证整体综合连续工作的深入价值，进而促进关于煤炭开采活动中的机电管理体制的高效深入，实现内部管理活动的全面延伸。

1 我国煤矿安全生产活动的具体现状

近年来，我国煤矿开采事业有了一定程度的发展，根据内部机械管理活动的安全效益模式以及标准结构划分，根据现实操作人员的技能机理知识培训，使得相关连续性工作原理得以深入，根据不同阶段下的能源需求形势研究，确保适应经济发展格局的具体动力效率实力得以展现，保证内部管理活动的具体现状考察，针对我国陕北榆林地区实际采矿活动中的技术机理应用水平进行系统问题的检查，保证内部不足状态的全方位呈现，结合适应时代技术要求的工艺技巧进行深化改革，保证社会主义现代化事业关于煤炭资源深入开采的具体成效标准。目前，该地区根据安全生产的具体国家政策界定手段模型方案内容进行细致划分，进行以往事故危机因素的高效整合，根据安全质量校正限度以及内部瓦斯气体治理，抽取的工具设计，实现大量气体伴生能源的完全收取，实现必要矿井内部设备管理与防水处理活动的深入，实现外部终端设备对于细节落实工作的实时监督，保证不同层面工作内容的联系和完整格局形式，保证内部安全隐患的深入挖取，根据深厚的安全氛围内容界定以及具体整体生产活动的提升层面结构进行系统的设计。现下陕北榆林地区尽管实现一定安全生产以及机电应用管理实效意义，但是深入的扩建活动流程以及具体制度和项目安全活动的实施不够及时，同时没有一定的理念认同态度，因此即便竣工后对于相关机电验收工作处理也很不到位，内部机器部件的合理布局，以及细微磨损变形不能准时排查，灰尘堆积，使得长期内部动力负荷状态过度蔓延，容易造成机械设备的使用寿命降低，进而不利于后期投入活动的顺利进行；根据内部一些技术员工的管理经验以及现状进行观察，发现内部机电管理知识掌握程度不高，而且内部责任划分尚不具备一定的系统规模，对于事先安全预测方案和工程指导设计的图纸内容没有进行仔细的研究设计，定期的图纸交换活动更是无从谈起，这就造成了关于客观的实际管理活动更加难以深入进行，使得具体的施工作业伴随一定疏忽状态，不利于安全管理效益的深入，容易引发一定规模的安全事故发生，不利于企业后期技术改进和先进设备的引进，同时造成一定的经济赔偿，影响具体成本积累的高效价值。在整体的安全管理机构的设置中，对于专业安全技术管理人员所需求的设备没有必要的配备组织机构，关键的机电保养维护工程空置，造成具体安全生产活动的不安因素进一步增加。

2 机电管理在安全生产活动中的应用

2.1 实现煤矿机电管理活动中的科技技术支持

目前，针对局部地域的煤矿机电事故频繁发生的调查研究，结合内部管理内容以及执行情况的研究，了解到不同层次的不足状态。结合现实科学管理的具体投入资金的安排以及相关安全因素的分布，实现效益水平的不断上升，根据相关机电安全科研活动的逐渐深入以及专项科研经费在局部环节的生产改善实况调查，实现具体资金的落实水平。根据不同层级的煤炭安全生产活动机构体系的分布，针对具体需要落实的安全生产方针，保证关于各项规章制度的补充，同时根据施工队伍建设的需要进行必要技术人员能力素质的培训，实现总体科技技术支持效应的质的飞越。

2.2 机电结构深化体系的构建

根据实际机电安全运行的基础内容，进行整个煤矿机电系统的观察，透过内部电网格局以及电源可靠性连接检验，实现必要基础设计之前的方案对照，具体结合细节排查微观处理技术进行电源安全可靠性能的追加，实现双回路的供电方式，保证具体两路独立电源的荷载状态，实现延伸到瓦斯抽放泵以及通风机的交换联系，实现合理供电电源的宏观调控空间布局，保证整体电路的可靠运行。在机电系统建设活动中，需要结合一定细致的监测控制系统建设活动，实现电网安全参数内容的校正，同时根据设备的具体运行状态进行实时监察，保证响应电气自动化处理技术的同时，根据煤矿资源的厚度状态进行不同规模化生产活动的改革，保证不同结构的节能设备的配合效应，同时根据计算机内部软件程序进行一定精准效果的风险评估，根据安全监控的整体环境布局以及安全隐患的及时排除，实现关于矿井内部生产水平的上升，保证一定社会、经济效益的双重实现，因此实际机电安装以及保护过程中，必须根据数字信息技术的渗透标准进行不同程度的融合，这是现代总体智能控制模式的主要方式。同时，注意内部安全管理制度的高效建设，根据相关安全责任的固定划分体系以及执行力度的界定进行深入责任的落实，保证不同安全管理活动的研究工作得以具体安排和进行，结合长期实践过程中的新问题，需要根据客观的工作水平进行全面的讨论，保证相关通风降温结构的实施建设，保证相关技术人员素质水平的提升，根据特定期限的绩效水准考核，保证横隔竞赛活动的深入，实现关于企业安全生产文化氛围的高涨，保证安全生产意识在整个空间结构以及部门内部的共识效果。

3 结 语

安全生产活动对于煤炭资源开采活动的进展以及后期的经济资源投入有着必要的指导意义，特别是涉及内部机电设备的管理活动，需要结合必要的实时检验系统设施进行全面的排查，实现技术人员的及时检修，借助内部部件的清理以及更换，实现一定电力荷载能力的提升，保证连续工序状态水平下具体工作的实施效果，促进整体矿产资源的高度储备，促进现代化建设机械事业的不断发展。

参考文献：

[1] 王明飞.煤矿综采机电设备的管理创新研究[J].中小企业管理与科技，2011，（9）.

安全生产管理办法 第7篇

1 全面落实农机安全监管目标责任制, 农机安全生产形势平稳可控

2007年全市累计上报各类农机事故78起, 死亡55人, 重伤45人。与2006年相比, 事故发生起数下降2.5%, 死亡人数下降15.3%。农机事故万台死亡率为万分之五。2008年全市上报各类农机事故75起, 死亡49人, 重伤39人。与2007年相比, 死亡人数下降10.9%, 重伤人数下降13.3%。在农业机械总量迅猛增加、机械性能参差不齐、作业半径不断扩大的严峻形势下, 保持了农机安全生产形势的稳定好转。

(1) 建立健全农机安全生产监管责任制体系。按《办法》规定, 盐城市从2006年起在全省率先将农业机械道路外亡人数列为市控指标, 纳入对各县 (市、区) 政府大安全目标考核, 将农机事故亡人数列为全市农业农村经济社会发展重点考核目标。市农机局将农机安全监管工作列为农机化工作重点内容进行考核。每年市农机局还与市安监局联合召开全市农机安全生产工作会议。市农机局、市农机安全稽查支队与各县 (市、区) 农机局、农机安全稽查大队 (农机安全监理所) 签订农机安全生产责任状。并对农机安全监理工作目标进行分解, 制定考核细则。各县 (市、区) 也层层落实责任制, 并结合检审, 将农机安全生产责任制落实到机手。

(2) 建立完善农机安全生产预警机制。建立了农机事故统计报告制度, 实行零报告制。建立了农业机械安全生产联络员制度, 每月定期上报分析农机事故, 并通过《盐阜大众报》、《农机安全监理简报》公布, 上报政府及相关领导。每季度召开农机安全生产形势分析会议和农机安全监管工作会议;每半年召开由安监、公安等相关部门参加的农机安全生产形势通报会。初步形成了市按月、各县 (市、区) 按季度、各乡镇按“三夏”、“双秋”两个时间段分别进行农机安全生产形势分析通报的制度。设立了农机安全生产值班室, 配备专门的值班电话, 夏、秋两个大忙期间24小时有人值班。值班电话通过《盐阜大众报》等报刊媒体向社会公布, 逐步使农机安全生产情况得到及时全面监控。

(3) 建立完善农机事故处理及应急救援机制。定期对市及各县 (市、区) 事故处理人员进行业务培训, 加强与公安交通事故处理人员之间的业务交流。统一配备了必须的事故处理装备。制定了农机事故处理应急救援预案, 建立健全了应急救援专业队伍, 并协调医疗、公安、交通等相关部门分别在大丰、滨海组织了大规模的实战演练, 提升了重特大农机事故应急处置能力和水平。全市每年接案、处理各类农机事故都在20起以上, 协助公安交巡警部门处理相关农业机械道路交通事故50余起。对所有农机道路外事故均建立完善的农机事故档案。

2 逐步理顺农机安全监管体制, 提高农机安全监管水平

全市各级农机安全稽查组织、监理机构从理顺农机安全监管体制入手, 注重履行监管职责, 改善农机安全监管设施装备, 规范农机安全监管执法行为, 农机安全监管能力不断提高, 农机安全监理机构的执法形象、执法地位得到全面提升。

(1) 积极推进农机安全监理机构参照公务员制度管理。农机安全监理机构长期以来一直属于农业事业单位, 经费来源不足, 难以有效履行农机安全监管行政执法职能。省人事厅按照《国家公务员法》对具有行政执法职能的事业单位参照公务员管理进行重新确认以来, 盐城市先后有8个农机安全监理机构被批准为参照公务员制度管理单位, 稳定了队伍。

(2) 大力推进农机安全稽查组织建设。随着社会主义新农村建设步伐的加快和农村“通达工程”的实施, 乡村硬质路面迅速延伸, 农业机械、摩托车、助动车等发展迅猛, 发生在乡村道路的农机事故呈快速上升之势, 仅靠市、县级农机安全监理机构人员进行监管, 力量明显不足, 而乡镇农业中心又不具备农机安全监理执法主体资格, 仅有一名农机安全监理人员也不能执法。2007年4月, 盐城市农业机械安全稽查支队经市编委批准成立挂牌, 并于当年底全面完成各项实体运作变更手续, 盐都等7个县 (市、区) 也相继成立了农机安全稽查大队。目前, 包括支队直属大队在内, 全市已组建农机安全稽查大队8个, 中队28个, 市建支队、县 (市、区) 建大队、乡镇分片组建中队的农机安全稽查监管网络已初步形成, 农机安全监管力量得到迅速提高。

(3) 不断改善安全监管基础设施与装备。改善设施装备是实施安全监管的前提和基础, 近年来, 各级农机部门和监理机构积极争取和筹措资金, 在安全信息网络、检验装备、考试机具、执法车辆等方面加大投入, 监管手段明显改善, 监管水平明显提高。全市所有农机安全监理机构全部配齐检测设备, 建成了拖拉机驾驶人理科无纸化考试室。累计拥有农机安全执法检查专用车18辆、考试车辆21台、微机195台。初步实现办牌办证网络化、行政办公电子化、理科考试无纸化、术科考试标准化、车辆检测规范化, 形成了“公安车管的模式, 结合农机的标准, 面向农民的服务”的监管特色。

3 全面落实农机安全监管措施, 提升农机事故防控能力

全市各级农机安全监理机构牢固树立科学、安全、和谐发展理念, 围绕“立足安全指导发展, 立足检审保证发展, 立足规范持续发展, 立足创建保障发展”的“十一五”农机安全监管总体发展路数, 从农机安全监管源头管理、执法监控、宣传教育等关键环节入手, 制定农机安全生产工作的措施和对策, 每年组织“十大”业务活动, 有计划、有步骤地推进农机安全监管各项措施落实。

(1) 扎实开展拖拉机、联合收割机年度检验及驾驶人安全管理工作。每年年底, 市农机安全稽查支队都对下一年度的集中检审工作进行全面部署, 各县 (市、区) 根据市统一部署, 结合自身实际, 制定拖拉机及驾驶人检审方案, 报经支队批准后实施, 滨海、阜宁、响水、盐都等县 (市、区) 每年深入苏南开展上门检审服务。为保证检审质量和秩序, 检审期间, 支队对各地现场检审情况进行不通知、不定式监督检查。各地检验工作中坚持标准, 做到所有参检车辆全部维修保养、油漆一新, 检机见机, 变型拖拉机做到上线检测, 盐都、建湖、滨海对小型拖拉机均做到台台上线检测, 确保检验质量。每年均圆满完成或超额完成省下达的牌证管理目标。

(2) 深入开展农业机械安全生产专项整治与隐患排查活动。市政府安委会每年将农机安全生产专项整治工作列为全市安全生产专项整治重点内容之一。市农机局、安监局每年联合下发开展农机安全生产专项整治工作的通知, 对专项整治工作进行全面部署。市农机安全稽查支队结合安全生产百日督查、百日会战等专题活动, 认真落实各项整治措施。一是认真组织开展以上道路行驶拖拉机作业安全为主要内容的专项整治活动。各级农机安全稽查组织与公安交警部门协调配合, 重点查处拖拉机、联合收割机无牌无证及未检审机具和人员, 加大对“黑机非驾”、拖拉机违法载人、超速超载、非法改型改装及拼装等违法行为的打击力度, 通过整治, 全市小拖注册登记数呈增长态势。二是开展外挂牌照变型拖拉机整治活动。市政府安委会印发了《关于开展货运汽车、低速载货汽车、变型拖拉机外挂拖拉机牌照事故隐患专项整治的通知》 (盐政安字[2008]16号) , 市公安交巡警支队、市农机安全稽查支队联合下发了实施意见, 并印发了《关于严禁货运汽车、低速载货汽车非法套挂、外挂伪造拖拉机牌证的通告》, 张贴到汽车、变拖经销网点、砂石场、停车场、加油站等场所。成功取缔了一批为货运汽车违法提供外省拖拉机假牌假证的黑窝点。三是每年组织开展以“三夏”、“双秋”农机作业安全为主要内容的专项整治活动。2007年在全市组织开展了“农机安全生产月”活动, 2008年组织开展了“踏田进户服务周”活动, 市、县、乡镇三级农机安全监理员走出办公室, 深入田间地头, 面向农机服务组织、农机大户和正在参加“双秋”作业的农业机械和驾驶操作人员, 提供以农机安全宣传、安全检查、事故处理及作业服务指导为主要内容的服务, 受到省、市有关领导充分肯定。四是认真开展下海作业拖拉机安全隐患整治活动。每年组织有关人员对全市境内沿海作业拖拉机进行安全检查, 计排查出滩涂下海作业拖拉机301台。五是开展农村道路、桥梁、涵洞安全隐患排查活动。对全市境内影响农业机械安全通行的道路、桥梁、涵洞进行排查, 排查出不符合农业机械安全通行的危桥危涵2 191座。对存有重大隐患而暂无法修固的地段, 建议交通部门设立警示标志, 在夏、秋大忙收割机跨区作业时, 做好宣传引导, 防控农业机械在转移作业过程中发生事故。

(3) 以“平安农机”创建为抓手, 强化农机安全源头管理。围绕“有领导负责、有共管机制、有必备设施、有人机台帐、有安检宣教、有目标考评”的“平安农机”创建标准, 积极探索创建活动新方法、新举措、新机制。每年组织“平安农机”创建观摩活动, 督促、指导各地工作平衡开展, 确保在创建数量上达标, 在创建质量上有突破。至2008年10月份, 全市已累计创建“农机安全示范县”2个、“农机安全示范镇”46个、“农机安全示范村”434个, 表彰“农机安全示范机手”5 600余名。大丰市农机安全稽查大队 (农机安全监理所) 2008年被农业部定为全国6个县 (市) 规范化示范所之一。大丰市、东台市分别被评为部、省级“平安农机示范县 (市) ”。初步实现了争创全省“平安农机第一市”的奋斗目标。

(4) 创新农机安全宣传教育机制, 全方位普及农机安全生产知识。逐步实现了农机安全宣传教育的全覆盖, 做到“三个面向”。即:面向拖拉机及联合收割机驾驶人着重开展“安全日”学习和年审学习活动。拖拉机驾驶人“安全日”学习每季一次, 在全市得到进一步推进, 市直及大丰、盐都、阜宁等地均已正常开展。高性能收割机驾驶人年审学习班成为加强驾驶人管理、交流跨区作业信息的品牌活动;面向农村中小学生着重开展“农机安全进学校”活动。市农机局、教育局、安监局联合下发了《关于在农村中小学中开展“农机安全进学校”活动的通知》, 市农机安全稽查支队专门发文具体部署, 并编印了统一的讲课提纲, 制作了中小学生喜闻乐见的农机安全知识宣传光盘发到各乡镇, 乡镇农机安全监理员逐一与各农村中小学校落实讲课时间和地点。响水、大丰、滨海、建湖等地还组织了声势浩大的启动仪式, 市、县电视台、报社等许多媒体均作了宣传报道, 社会反响良好。据初步统计, 至目前, 已在282所农村中小学开展了这项活动, 受教育的中小学生达5万余名。面向社会群体、农民群众着重通过媒体宣传、街头宣传、标语宣传、资料宣传等多种形式。重大节日和活动期间在主要交通道口和农业机械集中作业场所悬挂安全生产标语, 组织人员到街头宣传。在盐城电视台新农村栏目、市广播电台政风热线等栏目中作专题宣传。每年共印发事故案例、年审学习材料、给全市中小学生一封公开信、平安农机倡议书、“三夏”、“双秋”农机作业操作规程、节日农机安全作业注意事项等单页宣传材料6.5万份, 检审期间全市发放“平安农机”宣传画2万余份。

4 加强农机安全监管执法队伍建设, 提升服务新农村建设水平

(1) 强化农机安全监理队伍管理, 做到文明执法。近年来, 盐城市各级农机安全监理机构强化队伍建设, 不断规范管理执法行为, 努力走精兵强监之路。每周五下午为固定的政治学习时间, 通过常抓不懈的学习, 使全体同志牢固树立大局意识、责任意识、使命意识。建立健全了农机安全监理服务承诺制、首问负责制、责任追究制、行政执法公示制、党政领导责任制等制度。制定了严格的工作制度、考勤考绩制度。年初, 签订岗位目标任务承诺书并公示上墙, 平时上班做到到班签到, 离岗请假, 违纪处罚, 形成了“月初有计划, 每周有分析, 月底有考核, 季度有评议, 年底总考评”的严格考核制度, 并向全市进行推广。每年举办市、县、乡三级监理员年审学习班, 通过知识竞赛、电脑网络知识学习、封闭式军事化训练、进行革命传统教育、赴盐城监狱接受警示教育等多种形式, 提高队伍素质, 组织乡镇农机安全监理员统一进行年审述职。年审考核不合格者一律收缴行政执法证件和农机监理证件, 停止其业务工作。严格执行《江苏省农机安全监理系统八项禁令》, 所有人员着劳动保护服挂牌上岗, 在全市农机安全监理人员中开展了“十佳”农机安全监理员、当月“服务明星”、“文明服务优秀农机安全监理员”评比表彰活动, 为强化监督功能, 不但在大厅里设置岗位监督台, 公布姓名、工号及职务, 还专门设立举报箱, 公布举报电话, 接受群众监督, 确保文明窗口见文明。在全市推行“进门有笑脸, 来电有笑声, 服务现心声”的文明服务理念, 全市统一要求, 印制了标有农机监理业务办理时间、交通方式等内容的便民服务卡, 免费向机手提供印有全市各级监理机构联系电话的一次性纸杯和塑料手提袋;将所有办公电话办理了铃音提示服务, 让机手感受到温馨服务。支队被农业部监理总站评为全国农机安全监理行风建设先进单位。

安全生产管理办法 第8篇

安全生产管控是电力单位管理的不可缺少的构成内容, 涉及到电力单位的本质收益与物质收益, 另外也对公司的生产、运营有很大的影响。立足于长远发展的角度, 想积极提升电力单位的安全管理能力, 就需采用合理高效的措施, 对其加以管控, 让电力平稳安全的运行。而事实表明风险管控对电力安全管控有很大的推动作用, 把风险管控划到公司管理机制中有较大的价值。

2 电力安全生产的重要性

电力领域作为中国经济前进中的支柱性产业, 是中国国有单位中带有公共属性的领域, 它的发展对于我国居民生活质量的提高、国民经济的增长、社会的进步均有着很大的影响。电力生产安全是人们平稳生活也是社会进步与经济增长的基础, 是电力生产的关键要素, 涉及到全体社会的健康发展。安全管理是电力公司管控的不可缺少的构成内容, 涉及到电力单位的本质收益与物质收益, 另外也对公司的生产、运营有很大的影响。所以应积极提升电力公司的安全管理能力, 为公司的发展提供保障。

3 电力安全生产管理中风险管理的详细过程

关于风险管理的定义当前已经有较为一致的看法。风险管理指的是个体、公司或者国家机构等管理主体采用科学的经济与技能措施对风险加以辨别、剖析与处理, 是一种以达成最大化安全保证为目的的合理管控办法。风险管理有自己独特的过程, 依照相应的过程实施风险管控能够保证风险管理的品质, 实现预计的风险管理计划。风险管理的具体过程包含实施风险辨别、风险评测、风险决定管理、风险规避意见等过程。

3.1 风险辨别

电力单位较易受到自然状况的影响, 难以估测, 所以必然存在项目品质风险、建造时间延后风险及自然环境风险。风险辨别指的是在风险故障产生以前, 采用多种方式成体系地、不间断的剖析面对的各类风险故障产生的内在因素。重点包含关键过程、预防故障的类别和着重位置、做好平常风险监督控制与运用风险管理手段等方面。

3.2 风险评测

风险评测指的是应用当前的技术估测与衡量某些风险产生的比例和亏损的程度与范畴。风险辨别是立足于宏观层面对电力生产所面对的风险要素加以初步的判定, 重点是对面对的风险的属性和原因加以最初的剖析和判定。可是这样的判定不是很精确, 所以要对其实施更为精确的评测, 此便是风险评测。1应确定风险评测的主要内容;2采用相对应的评测办法加以评测;3明确评测结果。风险评测能够为电力生产提供可靠的根据, 而且为电力生产在真正进行过程中进行资源的预留与调节提供参照信息。评测办法能够采用整体性的安全评测, 比如设施评测、安全性评定、三标一体认证等, 也能够进行现场勘查、专项调研等固定的或者不固定检查。评测的结果用定性与定量两者融合的方法确定, 且依据详细的评测结果对出现突出问题的公司依照问题的程度予以提示、警示、亮牌。

3.3 风险决策管理

重点指的是完成风险辨别与评测以后采用有力的措施对风险进行管控, 在上文风险辨别与风险评测的基础上商讨制定风险管理策略, 之后在执行策略的过程。制定风险管理策略是风险管理机制中的重要部分, 应当寻找可操性准则。选取优秀的设计公司加以电力生产设计, 而且在电力生产以前应当增强对于自然条件和生产环境的核查, 规避有关风险。在电力生产中也可以构建监管机制, 规避品质风险。

3.4 风险规避建议

除了对风险实施辨别评测与决策, 也确定了合理的风险规避措施, 能够在第一时间归纳工作中的经验与缺陷, 进而提升风险管控能力。风险规避建议包含这样几条:1确定风险管理目的, 为风险管理明确方向。辨别与评测电力生产过程中或许遇到的风险, 制定出应对风险的手段与方法。2实行阶段化管控与计划管控。将电力生产有可能遇到的风险详细划分为几个阶段, 之后所有的阶段均构建风险管控计划。3在电力公司内部构建监管体系。重点增强电力生产计划执行状况的监督管理。依照公司的要求、行为准则等对计划的落实及时评测、追踪和监察。且将落实状况第一时间上报给领导者与管理者, 及时改进存在不足的地方。

4 风险管理在电力安全生产管理应用中应注意的事项

4.1 要注重系统、全面

风险管理贯穿于管理的各个领域, 在电力的安全生产管理中, 风险管理具有十分重要的管理和监督作用, 对供电部门的电力安全生产要严格施行风险管理监察制度, 做不到系统、全面便意味着在管理上有漏洞, 所以全面系统的管理是避免出现电力安全生产漏洞的前提保障。在进行风险管理时要求全员参与, 供电部门的各个环节都要进行严格的监督和落实, 避免出现应付敷衍、流于形式的情况;风险评估小组的成员所代表的阶层、专业、行业要全, 要对供电人员负责的各个阶段进行系统的评估, 切忌少数人甚至个人去评价, 避免出现风险评估的片面性, 从而提高风险管理的效率;风险管理的手段要求全面, 不同的风险级别应选择不同的管理手段针对性使用, 无论是哪一环节哪一级别的风险, 都要进行合理的管理。风险管理也要注意系统性, 所有领域、环节的所有风险管理均执行评估、管理、再评估、责任落实、检查、改进等一系列的环节, 避免执行没有统一计划而简单地按部门划分的任务, 导致检查人与执行人不分以及工作过程没有反馈的混乱现象。

4.2 要注重与生产实际相结合

风险管理只有与电力安全生产的实际相结合, 这意味着安全科学理论与生产实践、经验教训有机的结合起来, 这样才能够最大程度的发挥风险管理的作用, 并能及时解决生产实践过程中遇到的安全问题, 取得实效。在风险管理过程中必须要坚持理论联系实际, 与电力安全生产者和管理者进行沟通, 注重采纳一线管理者和生产者的意见和建议, 吸取自身及类似单位事故案例的宝贵经验教训, 将作业现场和过程管理与作业方式、事故类型等实际情况紧密的结合起来, 这样才能够使风险管理工作取得进展。

4.3 要明确组织责任

虽然风险管理要求全员参与, 但并不意味着所有员工都要掌握风险管理复杂的过程和方法, 这样过高的要求也不符合实际, 反而会对安全工作产生负面作用, 可以说是本末倒置了。一线员工应仅处于参与工作和被评估的范畴, 不负责组织人员参与工作。在具体的风险管理过程中, 生产与安监部门要各负其责, 做好份内工作, 所以应将设备得维修交由生产部门完成, 安监部门则应集中精力做好所有人人身安全的防范, 并始终强调此工作是管理者特别是安监部门的职责, 这样才能够提高管理效率。

4.4 要继承并整合风险管理方法

风险管理不是脱离了安全管理方法凭空出现的, 而是以安全性评价和危险点分析预控为基础, 并在此基础上进行整合、改进、拓展。工作方式、工作重点、工作内容、工作目标的转变是风险管理在安全性评价的基础之上实现的, 不是对原有安全管理方法的摈弃, 而是吸收和借鉴了原来的管理方法。安全性评价及危险点分析预控开展得比较早, 因而形成了比较完整的体系, 也积累了一定的经验, 在风险管理工作中, 做到继承并整合原来的安全管理方法, 才是能否取得成效的关键所在。

4.5 要及时更新管理理念

在供电生产管理过程中, 风险管理应及时进行手段、思想、及理念的更新, 管理的创新性作为风险管理的核心理念, 在进行风险管理的过程中也应根据不同的实际情况, 主动接受安全生产的新方法, 新理念, 新技术, 对管理手段进行针对性的更新, 在保证管理效率提高的同时, 也促进供电生产的安全性。

4.6 要注重管理制度的持续性

电力生产安全中的风险管理, 要根据风险管理的具体进度和实际情况做出相应的调整和安排。在风险管理过程中, 出现隐患、未遂、事件、事故后要及时检查管理制度的漏洞, 危险得到控制, 风险降低后可进行重新评估, 这样才能适应实际供电工作的需要, 充分利用信息技术的平台及时补充风险管理系统, 使风险管理得到持续性改进, 并能做到及时改变管理的封闭性、滞后性和单项性, 这样风险管理工作才能得到有效的推进。

5 结束语

简而言之, 在科技飞速发展的今天, 电力的安全生产是人民生活保障、社会稳定以及经济发展的基础前提, 电力生产的安全性有着不可替代的作用。风险管理是电力安全生产管理中一项有力的监督管理手段, 能够提高供电生产的监督效果, 促进电力安全生产管理, 同时保证管理的有效性, 保证供电生产管理的安全落实, 在电力安全生产管理中要注重风险管理的系统性和全面性, 要注意风险管理的多方面提升, 更新管理观念, 以及注重风险管理结合实际情况等多方面, 以促进电力安全生产中风险管理的不断完善。

摘要：随着市场经济的进一步深入, 我国居民对电力等能源的需求愈来愈大, 对电力公司平稳的运行的要求也愈来愈高。电力领域是危险系数较高的领域, 因此安全是头等大事, 风险管控的引进为此行业安全生产管控机制的建立添加了新的血液。如果想提升电力安全管理能力, 就要对电力生产中出现的安全风险加以控制。本文将剖析电力安全生产的关键性作用, 阐述电力安全生产管控中风险管控的详细过程, 且论述风险管控在电力生产管控运用中需要注意的内容。

关键词：风险管理,电力安全生产,应用

参考文献

[1]鲍旭奇.分析风险管理在电力安全生产管理中的应用[J].科学与财富, 2013 (3) :63.

[2]黄扬洁.风险管理在电力安全生产管理中的应用[J].电力安全技术, 2009, 11 (2) :4~6.

安全生产管理办法 第9篇

关键词：风险管理,电力安全生产,管理,应用

1 引言

电力企业的经济效益以及企业的实际生产效果, 很大程度上会受到生产安全管理的质量影响。现阶段, 我国大多数电力企业都采用了风险管理方式, 对电力生产环节进行了安全管理, 但从整体效果来看, 仍存在着管理不规范的现象, 因此对风险管理在电力安全生产管理中的应用进行研究具有一定的现实意义。

2 电力企业风险管理的含义

电力企业风险管理主要是指企业及个人等管理主体应用先进科学合理的技术及相关的经济手段, 对企业生产过程中存在的风险问题进行识别、分析研究以及处理的过程。在电力安全生产管理中应用风险管理, 可以有效提高企业管理主体的安全保障, 保证企业生产的安全运营。目前, 风险管理已经在很多企业中得到了广泛应用。目前, 根据相关规定将企业的风险管理大致可以分为以下几种: (1) 根据管理主体的性质可以分为政府、事业单位, 企业以及个人等方面的风险管理。 (2) 根据企业风险管理的原则大致可分为火灾、技术、地震及意外事故等方面的风险管理。 (3) 根据事故实际的受损内容可将其分为人身、财产、成本、利润以及职责等方面的风险管理。

3 电力安全生产风险管理流程

3.1 目标规划

风险目标规划是企业管理部门在对外部环境及内部影响因素进行综合分析研究的基础上, 对企业在一定发展时期内风险管理的工作目标、阶段重点、政策方针、实施措施等方面作出的具体实施系统的全局谋划。电力企业一个完整的风险目标规划应该包括以下几个方面:准确判断企业内外部形势, 确定组织管理目标, 实现的方针策略以及实施的重点措施, 相关技术等。

3.2 风险识别

风险识别是企业风险管理技术层面的第一个环节, 也是企业安全生产的基础环节, 其主要功能是发现电力企业生产运营过程中, 可能发生电力安全风险的领域并识别风险发生的具体部位。

3.3 风险等级排序

风险等级排序是通过两个基本变量确定风险值。其中, 风险值的相关因素主要是以下几种:风险事项发生的概率 (可能性) , 风险事项发生的负面后果。风险值=事件概率×后果, 数据值与风险成正相关, 数值越高则风险越高。风险等级估算中应该注意以下几点:风险等级排序的价值需要在比较中得到实证, 需要用经过等级估算选出的具体对象, 与随机的、没有针对性的、任意地开展安全生产检查活动比较, 来具体体现等级排序在电力企业安全生产管理中的作用。

3.4 风险评估

在电力企业的安全生产管理过程中, 风险评估的方法包括综合性的安全评估, 如安全性评价、隐患排查、年度方式分析等。除此之外, 还有风险专项调查、现场核查等定期或非定期检查。通过定性和定量结合的形式进行评估结果的确定, 然后根据不同的方式对评估结论中存在突出问题部门或单位进行必要的提醒、预警以及亮牌。

3.5 风险应对处理

对于企业的安全生产管理来讲, 风险处理的方式主要包括以下两个方面的内容: (1) 评估结果的反馈; (2) 对反馈的响应。其中, 针对评估结果存在不同的反馈, 例如对综合风险的评定, 其反馈是根据6个月的目标管理进行排序和点评。对反馈的响应是个互动环节, 例如各单位对主管部门的各项反馈意见做出响应, 并根据具体的意见对相关的风险内容进行必要的整顿, 同时及时向相关人员或部门报告整改的情况以及最终的效果, 从而供评估部门随时复查。

4 现阶段电力生产风险管理存在的问题

4.1 电力安全生产状况

据国家能源网统计2016年2月份全国发生电力人身伤亡事故4起, 死亡9人, 同比起数增加2起, 死亡人数增加7人。其中, 电力生产人身伤亡事故3起, 死亡5人, 同比起数增加2起, 死亡人数增加4人;电力建设人身伤亡事故1起, 死亡4人, 同比起数相同, 死亡人数增加3人。未发生直接经济损失100万元以上的电力设备事故, 同比起数减少1起。未发生电力安全事件, 同比起数减少1起。

4.2 电力人身伤亡事故

2月2日, 上海东日建设有限公司1名工作人员在上海申能星火热电有限责任公司6千伏母线清擦作业结束后, 误碰带电母线触电, 经抢救无效死亡。

2月25日, 大唐吉林发电有限公司所属大唐长山热电厂进行1号锅炉C磨煤机内部检查时, 热一次风插板门突然开启, 造成正在风道内进行作业的3名工作人员死亡。

2月26日, 河南省防腐保温有限公司在广西投资集团有限公司所属贵州黔桂发电有限责任公司进行1号炉脱硫吸收塔内底部玻璃鳞片修复工作时, 从脱硫吸收塔内上部掉落的一块脱硫石膏砸中1名施工人员, 经抢救无效死亡。

2月26日, 河北丰宁抽水蓄能电站一期工程地下厂房主变洞中导洞施工时发生坍塌, 造成2人当场死亡, 另有2人经抢救无效死亡。

4.3 存在的问题分析

4.3.1 预防为主的管理意识不足

现阶段电力安全生产风险管理工作仍停留在排查风险、解决问题层面上, 电力企业管理层与基层风险管理部门没有形成预防为主的管理意识, 没有制定系统的安全隐患预防措施, 电力生产风险管理工作主要以传统工作经验为依据, 难以有效指导实际管理工作。预防为主的管理意识不足导致电力生产风险管理难以对安全隐患进行评估与超前控制, 管理工作存在一定的盲点, 难以在事故发生前制定相应的管理措施, 未能够有效地规避风险。

4.3.2 风险评估系统存在片面性

电力企业的电力生产、电力输送以及电力销售等环节组成了一个完整的电力产品营销体系, 因此, 在对电力生产进行风险管理时不能仅仅着眼于电力生产环节, 应当从电力生产全生命周期出发, 制定动态性的风险管理制度, 对电力产品营销系统进行安全管理。现阶段电力企业的电力生产评估系统缺乏固定的管理人员从事风险评估工作, 临时性质的风险控制小组没有明确管理人员的权责分工, 导致电力生产风险评估工作缺乏科学性, 只能将工作重点集中于电力生产环节, 难以有效排除电力安全生产的安全隐患。

5 风险管理在电力安全生产管理中的应用策略

5.1 要开展系统性的风险管理

电力企业安全生产管理是一项周期性的管理活动, 对其风险管理应当具备全面性以及系统性, 贯穿于企业生产的全生命周期, 按照一定的流程进行整体性的风险管控, 从而尽可能地排除管理纰漏, 提高风险管控的预防目的。在系统性的风险管理过程中, 应当尽可能做到全员参与, 切实围绕安全生产过程中多样化风险因素对安全生产风险进行准确评估, 避免出现敷衍工作的现象。同时, 要注重风险评估的全面性, 在评估过程中对事故预防、关键环节管控、日常监控等问题进行综合性分析, 并综合定量评估与定性评估两种方式, 提高风险评估的合理性。与此同时, 在风险管理过程中还应当加强对风险反馈结构的科学处理, 根据不同的风险级别制定相应的风险管理措施, 从而实现电力安全生产管理。

5.2 风险管理应同生产实际紧密结合

在电力安全生产的风险管理过程中, 除了要遵循全面性系统性的原则, 发挥出风险管理的效能外, 还应当将风险管理与实际生产情况综合分析, 利用安全理论指导电力实际生产工作, 并通过不断的生产实践验证安全理论的科学性, 在生产实践过程中不断总结经验教训。风险管理同生产实际相结合可以使风险管理作用最大化, 从而及时解决电力安全生产实践过程中的安全问题。在实际风险管理过程中, 风险管理人员应当深入生产基层, 加强同基层员工的沟通与交流, 注重采纳基层员工的生意见与反馈, 从而将风险管理与生产现场的管理与安全事故类型进行总结性分析, 提升风险管理的实际效果。

5.3 更新管理观念

在电力安全生产的统筹管理过程中, 风险管理人员应有良好的职业道德, 还应具备医学、心理学、教育学方面的知识。

6 结束语

总而言之, 风险管理是电力企业实现安全生产的重要手段。因此, 为了能够充分的将电力企业风险管理的作用发挥出来, 并推动电力企业安全生产管理的顺利实施, 务必要加强电力企业安全生产中风险管理的应用, 建立健全风险控制管理体系, 提高企业员工的风险管理意识和能力, 并与生产实际紧密结合, 完善企业风险管理的监督评价机制。

参考文献

[1]李建国.论风险管理在电力安全生产中的应用[J].广东科技, 2011, 20 (18) :159~160.

[2]刘彬.浅析风险管理在电力安全生产管理中的应用[J].中国科技博览, 2015 (33) :297.

量化安全生产管理 第10篇

2010年, 国家安全监管总局发布了《企业安全生产标准化基本规范》, 2012年, 国防科工局和国家安全监管总局联合印发了《军工系统安全生产标准化建设实施方案的通知》 (科工安密[2012]269号) , 明确军工系统安全生产标准化建设由国防科工局组织实施。2012年9月, 国防科工局发布文件明确了军工系统的达标要求。同年, 中国航天科技集团公司发布了Q/QJA 101A—2012《航天武器装备安全生产标准化考评细则》系列标准, 2016年进行了第一次修订。本文依据此标准分析航天器AIT (Assembly, Integration, and Test, 装配、集成与测试) 阶段安全生产综合管理如何量化实施。

《航天武器装备安全生产标准化考评细则》共分为11个部分, 采用1+X的模式。其中1为通用标准, 为第一部分“综合管理”, 设计总分350分, 占考核总分的权重比为35%。“综合管理”部分为安全生产管理工作的指导标准, 是纲领性标准, 包括18个“一级要素” (见表1) 及其分别对应的46个“二级要素”, 126项“考评内容”。

126项“考评内容”细化了相对应的“一级要素”“二级要素”要求, 量化了管理方法、输出物及时间节点要求, 为安全生产管理工作提供了详细的指导。经对航天器AIT阶段安全生产管理工作梳理, 全部适用“综合管理”的18个“一级要素”、46个“二级要素”及126项“考评内容”。

针对每条“考评内容”要求, 结合管理实际, 明确了具体输出文件或记录的名称, 确定了产生时间及岗位。汇总全部记录及信息, 形成了安全生产管理工作数据包, 使得管理工作更加规范, 要求更加量化。

下面笔者通过对“安全生产责任制”“安全生产投入”“法律法规与制度”“班组安全管理”等“一级要素”及对应内容的对标量化结果进行举例描述, 得出对管理工作的指导意义。

责任制有效落实

责任制管理是安全生产管理手段之一, 是一种自上而下的约束性行政手段, 在年度预期性目标的基础上, 通过明确实现目标的人员、职责及工作要求, 配以考核奖惩措施, 确保安全生产各项工作能够有效推进, 实现年度目标。安全生产责任制的有效落实一般包括目标指标的建立、责任书的修订、责任书的签订、责任制的考核等4个方面的内容。

标准化“综合管理”部分对安全生产责任制的建立及考核提出了明确要求:单位主要负责人是安全生产第一责任人, 应该依据法律法规履行工作职责;各级各类人员责任制应形成齐全有效的文件;逐级签订年度安全生产目标责任书, 责任书条款即是考核的标准。

针对航天器AIT阶段的危险源及风险, 结合管理及持续发展的要求, 北京卫星环境工程研究所按照标准化“综合管理”部分126条“考评内容”要求, 制定了18条安全生产责任条款, 各职能单位根据业务及危险源情况适宜性分解, 各岗位根据岗位情况适宜性分解, 确保条款适用, 考核要求明确。同时, 所长与处室行政正职签署, 处室行政正职与副职及班组长签署, 班组长与全体岗位员工签署, 确保了安全责任“纵向到底”的有效落实。这18条生产责任条款的具体内容是:

1.责任制:安全责任层层分解, 落实到每个班组, 与本部门每位员工签订安全责任书, 每季度对责任制落实情况进行考核。

2.标准化建设:管理及作业现场符合安全生产标准化系列标准要求, 积极配合完成自评工作。

3.职业健康安全管理体系:按照职业健康安全管理体系标准、《管理手册》及程序文件要求开展工作;危险源识别覆盖本单位所有业务及责任区, 风险评价合理, 控制措施有效;安全法律法规和其他要求识别准确全面, 符合性100%;记录齐全, 签署完整、可追溯, 按时完成内外审及不符合项的整改。

4.有毒有害作业:有害作业现场检测率100%, 安全防护措施有效, 安全防护用品正确使用, 有害作业人员岗前、岗中、离岗职业健康体检率100%。

5.目标、指标:根据职能, 建立本年度安全生产目标、指标, 按季度对完成情况进行监测和考核。

6.室级安全管理例会:由单位行政正职主持, 每月至少召开一次安全生产专题会议, 会议记录完整。

7.操作规程:梳理、修订本单位与安全生产相关的三层次文件及安全操作规程, 确保符合性、可操作性。

8.安全培训:积极参加并组织安全生产培训, 中层干部、班组长、新员工、调换工作岗位人员及离岗一年以上重新上岗人员、实习人员、外来施工人员安全教育培训学时满足要求, 在职员工全员安全培训率100%, 记录齐全、签署完整。

9.班组检查:室级每月开展一次自查, 班组每周开展一次自查, 对检查发现的问题、隐患, 在第一时间采取控制措施, 提出解决方案及整改计划, 按期完成整改, 安全问题及隐患整改率100%。

10.隐患整改:年度安全隐患整改有效, 整改计划完成率100%。

11.危险点管理:危险点安全责任落实到人, 按照《危险点安全责任书》要求开展工作, 各危险点不发生生产安全事故。

12.特种设备管理:特种设备台账齐全、账物相符, 有专人管理, 管理规章及安全操作规程完善, 在用特种设备完好率100%, 在检定周期内使用。

13.危险化学品管理:危险化学品采购、存储、使用、回收符合规章制度要求, 存放点安全标识清晰、指定安全责任人。

14.手持电动工具管理:手持电动工具台账齐全、账物相符, 存储、使用符合规章制度要求, 每台 (套) 指定专人管理、专人使用, 定期检测, 在用手持电动工具检测合格率100%。

15.用电安全:不使用禁用、超期、损坏、无标志的墙上电源插座、移动式电源转换器、接地端子, 责任区内不出现超期的墙上电源插座、接地端子。

16.应急管理:持续完善应急救援体系, 应急设施、装备、物资及劳动保护用品存放、维护、保养满足相关要求, 每个应急预案每年至少开展一次培训、演练、修订。

17.创新:安全生产工作有创新, 有思路。

18.指标:不发生型号产品安全事故, 不发生职工因工伤亡及职业健康损害。

责任要求明确, 考核标准清晰, 所做工作也就有了量化的标准。比如针对条款“积极参加并组织安全生产培训, 中层干部、班组长、新员工、调换工作岗位人员及离岗一年以上重新上岗人员、实习人员、外来施工人员安全教育培训学时满足要求, 在职员工全员安全培训率100%, 记录齐全、签署完整。”的考核:某研究室有3名中干, 3个班组长, 全年有5名新员工, 无调换岗位或离岗人员, 自培3名实习人员, 无到责任区的施工人员, 在职职工共计50人。则对此单位的考核记录即为:3名中干、3名班组长及50名员工参加培训的记录, 5名新员工参加培训的记录。

此种量化明确的责任制落实及考核的方式, 使得单位及岗位人员能够明确安全生产工作要求, 对于考核突出而获得奖励的单位及人员, 会使他们看到自己的工作成效, 从而激发工作积极性和工作热情, 有利于安全生产目标的实现及工作的持续改进。

完善投入机制

安全是科研生产及发展的前提, 而有效、规范的投入是确保安全生产工作顺利开展的基础。但是, 以往企业对安全生产经费的提取及使用模糊不清, 对于其从何处而来, 提取多少、消费到何处、结余如何管理、是否可挪为他用等存在争议, 致使企业安全生产费用在管理、使用及审计过程中经常出现问题。

2012年2月, 财政部、国家安全监管总局联合发布了《企业安全生产费用提取和使用管理办法》 (财企[2012]16号) , 9月, 中国航天科技集团公司转发了此《办法》。此《办法》对企业安全生产费用的提取及使用提出了要求。

标准化“综合管理部分”对《企业安全生产费用提取和使用管理办法》 (财企[2012]16号) 相关要求的落实进行了量化细化, 共分为三个部分。第一部分是建章立制, 明确资金来源及使用要求;第二部分是建立管理台账、明确使用范围;第三部分将工伤保险的要求纳入了安全投入。针对三个部分, 北京卫星环境工程研究所结合财务工作要求, 制定了《安全生产费用提取与使用管理办法》, 明确提出了费用的提取、使用及结余费用管理的要求, 分解了职能机关在安全生产费用管理环节的职能, 规范了各个环节的管理;建立了安全生产经费提取使用台账, 细化了管理, 确保其使用及财务审计的合规, 确保了工作能够按照计划有序开展。

强化管理规章适用性

企业规章制度是指由企业有关部门制定.以书面形式表达.并以一定方式公示的针对个别事务处理的规范总称, 是对国家法律、法规在企业的具体落实和延伸, 是对管理理念与管理模式的集中反映, 是企业的“法律”, 对企业内部有效力。安全生产规章制度主要是针对行业管理模式及企业内部所存在的危险源所制定的“法律”, 其建立是一项复杂的工程, 需要把决策层与管理层的职、权、责进行详细划分并细化, 做到有法可依、有章可循, 使得科研生产工作更具有可操作性, 更能合法地解决实际问题, 实现规范管理。

标准化“综合管理”部分根据集团公司安全生产管理模式及所存在的风险情况, 提出了建立健全规章制度的要求, 共包含32类规章制度, 既有责任制、安委会制度等管理要求, 又有针对易燃易爆场所动火、起重吊装作业等危险作业的控制要求, 以及对规章制度培训与考核的要求。

经过对照发现, 北京卫星环境工程研究所原有的规章缺少安全生产教育与培训制度、安全生产考核与奖惩制度、安全生产费用提取与使用管理制度等, 只是对上级法规及规章“拿来主义”, 缺少适宜性的分解细化, 没有对具体执行过程的职、权、责进行分解细化, 存在管理漏洞。为此, 北京卫星环境工程研究所经两轮对标整改后, 完善了安全生产规章制度体系, 量化了对每个管理环节的要求, 确保了适宜性、实用性。

规范班组安全管理

班组是企业最基本的组织, 是安全生产工作的基础。班组是直接作业环节的最小管理单元。据不完全统计, 80%的生产事故发生在班组。其原因多是因为违章或物的不安全状态造成的。因此班组安全管理的好坏直接影响到企业的安全管理水平。只有强化班组管理, 减少不安全因素, 及时消除潜在隐患, 才能控制和减少事故的发生。

标准化的建立, 将班组安全生产工作制度化、常态化, 充分强调了班组长、班组安全员在安全生产工作中的先锋带头作用, 强调了班组培训、检查及对安全生产设备设施及工具的管理要求。班组长、安全员职责明确, 掌握设备、设施性能及物质的危险性质, 具备安全生产工作的能力, 提升其安全意识。在班前会及安全活动期间, 将安全知识传到全体岗位人员, 提出相关安全要求, 逐渐提升岗位人员的安全意识, 增强安全生产的自觉性, 提升岗位人员的安全能力。班组安全活动内容见表2。

结论

安全生产标准化, 就是通过建立安全生产责任制, 制定安全管理制度和操作规程, 排查治理生产隐患和监控重大危险源, 建立预防机制, 规范生产行为, 使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求, 使人、机、物、环处于良好的生产状态, 并持续改进、不断加强企业安全生产规范化建设。

Q/QJA 101A—2016《航天武器装备安全生产标准化考评细则》, 针对航天行业特点, 明晰了安全生产工作的各项要求。通过对标整改, 北京卫星环境工程研究所量化了航天器AIT阶段各项安全生产工作。“纵向”方面细化了各岗位的岗位职责, 明确了企业各单位在安全生产工作中的职责, “横向”方面建立了系统的规章制度体系, 明确了工作中的管理环节及危险源的控制要求。

如何做好车间安全生产管理 第11篇

关键词：重整车间；安全生产管理；责任感；培训

有了安全保障，车间的生产和工作人员的生命才不会受到威胁，才能安心积极地工作，为企业创造更多的效益。因此，重整车间的安全管理是车间各种管理中最为重要的部分，它是为了保护生产人员的安全和健康而采取的各种措施。目的是为了改善工作环境，消除危害和保证有序生产。

1 重整车间安全生产管理中存在的问题

重整车间作业相对来说危险系数较高，工作环境危险，一般都是在高温高压的条件下工作，操作程序复杂，而且原料重整时发生化学反应，会产生很多对人身体有害的易燃易爆的气体，如果不采取有效措施，很容易发生不安全事故。并且对于操作员在各方面都有着严格的要求，必须掌握一定的相关专业知识，否则操作失误也会是很大的安全隐患。可是在生产过程中，长期从事生产的管理人员和作业人员总是抱着侥幸心理，认为只要做到差不多就可以了。主要表现在：管理人员没有认真落实安全管理制度，确切地说是，执行力差，忽视了制度的落实程度，很少采用现代的科学仪器进行安全管理和检测，大多时候凭借个人经验进行判断，最后导致不安全事故的发生；企业的安全生产管理制度不健全，存在安全漏洞，没有把车间实际生产情况与安全制度相融合，发现问题及时修改和补充，进一步完善制度；机械设备老化，运行周期过长，存在着一定泄露和停机的风险；员工的整体素质不高，岗前培训和岗位定期培训工作做得不够扎实，尤其是特殊岗位的操作人员，导致工作人员责任心差，安全意识薄弱，专业技能水平低下，并且忽视车间制度要求，没有佩戴和做好安全防护等。

2 重整车间安全生产管理采取的措施和策略

2.1 建立健全安全生产管理制度，实行安全工作考核

重整车间这种特殊的工作环境，必须成立安全生产小组，对本车间的所有生产人员进行定期或者不定期的安全培训，并制定详细且责任明确的安全生产细则和流程。生产过程中经常进行检查和监督，贯彻落实各项安全生产制度，保证安全生产。安全生产小组以每个生产班组为单位，还要配备相应的安全生产方面的管理人员。各个生产小组安排一位负责组织、联系的车间领导，定期检查各小组的安全生产工作，发现问题及时整改，并组织全员讨论，制定纠正预防措施。安全责任第一负责人为车间的行政一把手，主要负责人是车间的工艺、设备主任和其他管理人员。他们共同落实安全生产条例，努力提高员工的安全责任感和养成良好的安全习惯，时刻把安全生产放在首位。对安全工作进行考核，是实现安全管理最有效的途径，可结合重整车间的工作实情制定员工安全考核办法。安全工作落实到个人，岗位责任制，让安全生产趋向规范、合理和成熟，使安全和奖金挂钩，谁出问题谁负责，从而提高安全意识。

同时车间要关注每一位员工的工作情绪，“严寒酷暑”、雨雪天气、夜间和节假日等特殊时期是最容易出现安全事故的时间点，这些时期尤为要做好对员工的安全提示，了解每一位员工的心理状态，及时发现问题，避免员工的疲劳大意、带着情绪工作，提高员工的工作积极性和安全警惕性，消除不利因素给安全生产带来的影响，合理安排工作，也是减少安全事故发生的一个有效途径。

2.2 提高对突发事件预警、预防和应急处置能力

重整车间的现场管理非常重要，它能够对安全生产起到促进作用，及时解决管理失误，把安全事故扼杀在萌芽状态，为企业树立形象。如果出现了新的有关安全问题，及时制定纠正防范措施，进行针对性的事故演练，能够有效预防发生更大的安全事故，降低车间生产的风险。反复强化演练的过程中还可以发现应急预案中的不完善之处，然后进行修改细化，提高预案的预防质量，还能锻炼生产人员的应急处事能力，以至于真的出现不测时不会手忙脚乱。同时抓基本建设和改造技术，使生产工作安全和谐。定时和不定时检查设备工作情况，及时保养维修，消除设备的安全隐患和缺陷，保证机械设备安全生产。提高监测技术和监督手段，学习新的管理理念和管理手段，充分做到预防为主，确保安全措施有效落实。结合重整车间的实际生產运行，不断总结反思安全管理制度在执行中出现的问题，做到发现了就改进、不断完善和提高的良性循环管理。

2.3 加强工作人员安全知识和技能培训，提高员工的整体素质

由于重整车间工作的特殊性，要经常对其工作人员进行安全教育，召开车间安全工作会议，积极开展班组安全活动，逐渐形成一种制度，并利用各种事故通报、经验分享、观看视频、学习统计企业与本车间历年安全事故事件和利用通讯、媒体等形式进行大力宣传安全工作，强调安全生产，高度重视思想教育；对于新进员工和调换岗位的员工更要进行入厂、车间和岗位安全教育，考试合格后才能上岗操作，这是血的教训之宝贵经验；要是从事特殊岗位的员工，更应该着重进行安全教育。也可以实行培训班的方式进行安全教育，掌握安全操作技能，安全技能考试合格后再上岗，争取做到安全工作万无一失。使员工在实际操作中始终把安全问题放在第一位。同时提高安全生产责任感。每一位员工都是企业的主人，都有义务为企业生产安全负责。为提高生产安全，必须对员工进行技术培训和素质教育。只有员工技术熟练了，才能避免因操作失误而带来的安全隐患。以立足本职、岗位培训为主，加强职工的“业务”、“安全”培训，造就一批技术功底硬、综合素质高的基层班组技术队伍。要加大技术培训的激励，不但要在物质方面重奖重罚，而且要在精神方面给予奖励。使员工自觉遵守职业道德，不段更新专业知识，努力提高技术水平和工作质量，更好地发挥员工的主人翁作用。

3 结语

电厂安全生产管理 第12篇

1 防止设备的不安全隐患

电厂在运行的过程中,若设备存在安全隐患,长期带病作业,通常会造成电厂安全事故发生,而要想把设备的安全隐患彻底消除,必须及时发现设备的缺陷或故障。这就需要值班人员加强监视设备运行的力度,把设备运行过程中出现的各种问题都记录好,一旦发现异常立即向上级汇报,由上级及时组织相关专业技术人员进行分析,并采取有效措施进行处理。上级管理部门要做好日常巡视巡查工作,巡视巡查时要全面、认真、仔细,确保设备运行的安全、稳定。

2 防止环境的不利因素

通道堵塞、材料工具乱堆乱放、光照不足、电器缺少继电保护、机械防防护装置缺乏等环境方面的不利因素,是电厂在生产过程中经常遇到的现象,这些现象给电厂安全生产事故的发生埋下了严重隐患,而出现这种现象的原因通常是由于生产现场的管理不到位引起的,要想杜绝这种现象的发生必须加强生产现场的管理工作,严禁乱摆乱放材料工具、通道要确保通畅,要管理与维护好照明设施,有效隔离不同工作性质的工作区域,这些措施对环境不利因素的产生都能起到很好的防止作用。

3 防止人为的不安全行为

造成人为不安全行为的原因可能是工作者工作态度不认真、没有足够重视安全问题,也可能是工人本身的操作技能不足或管理者管理不科学,其具体主要表现为工作物品随意摆放、工作时不戴安全防护装置、私拉乱接临时电源、无票操作、无证上岗、违章指挥等,这些行为的出现极易引起安全生产事故的发生,要想把这些不安全行为彻底消除,要做到下列几点。

加强安全教育,提高员工安全意识与安全技能。工作点复杂、涉及人员多,是电厂工作的主要特点,这些人员的素质和专业技能一般存在很大差别,这些人员中老员工与各类设备的专业技术人员安全意识一般都相对较高,而入厂新员工与外包施工人员的安全意识相对较低,因此,电厂安全教育培训工作的重点应放在提高入厂新员工与外包施工人员的安全意识上,对新员工的入厂教育培训工作必须抓好,不仅要让他们了解一些电力安全生产的规章和制度,还要让他们掌握安全防护器具及电厂各类工具的使用方法,培训完成后,要进行相关考试,通过考试者才能上岗工作。对于外包施工人员的培训,要把工作的安全注意事项交待好,并且要有电厂专业安全人员监管他们的施工过程,对于老员工与一些专业技术人员,要让他们严格按照操作规程进行作业,严禁违章作业。

培养良好的工作习惯,工作人员的不良操作习惯是造成大多数安全生产事故的主要原因,如很多员工在开始工作前对安全措施都不认真检查、不配戴工作需配戴的安全防护装置、下班前不及时切断临时电源,这些不良工作习惯都有可能引起严重的安全生产事故。因此,在工作时员工应对自己的工作行为不断进行规范,逐步把不良习惯改掉,避免由于自身的不良工作习惯而影响电厂的安全生产。

合理安排工作时间,严禁超负荷工作。电厂施工往往都是时间紧、任务重,若此时不能科学、合理的安排工人的工作量,经常让员工加班加点超负荷作业,这样必然会影响员工的工作质量,长期疲劳作业极易发生安全生产事故,因此电厂管理人员应从实际情况出发,科学、合理地安排员工的实际工作量,杜绝员工超负荷工作现象的发生。

4 防止管理上出现缺陷

管理不到位是造成很多电厂事故的主要原因,要想把电厂的安全生产事故减少,必须把管理上的缺陷消除。这就需要电力企业首先要把规章制度建立完善,让工作人员在工作时有章可循,其次要管理好个人防护用品,一方面管理人员要采购正规厂家生产的质量合格的防护用品,以便这些防护用品能真正起到防护作用,另一方面要做好防护用品的使用管理,最后要合理安排人力资源,要做到物尽其用,人尽其责,要让员工日常工作逐步走向规范化、标准化。

5 结语