安全生产组织机构文件

安全生产组织机构文件（精选9篇）

安全生产组织机构文件 第1篇

安全生产管理机构

公司各部门：

为确保安全生产工作顺利开展，针对企业机构改革后领导班子及职能部门机构和人员调整情况，经研究，决定成立企业安全环保部，现将有关事项通知如下：

一、安全环保部人员

1、主任：周庆龙

2、人员：郝友平、周燕妮、赵保国、张东升

二、主要职责

1、贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实《安全生产法》和国家、省、市和上级其它有关安全生产的法律、法规、制度，研究安全生产重要问题，及时向上级主管汇报安全工作。

2、对公司安全工作实施综合管理，负责协调、指导、监督安全生产工作。

3、审核批准公司安全生产方针、目标、管理方案、规章制度、安全技术措施、安全生产计划等并督促实施。

4、负责对全公司安全生产责任制落实情况进行监督。督促实施层层安全责任承包。

5、推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理法，建立、健全安全生产责任制，改善安全生产条件，保障公司安全生产达到国家标准和行业标准。

6、组织开展全公司性安全生产宣传、教育、检查活动。

7、组织召开安委会会议、安全例会，及时研究分析全公司的安全生产形势，全面掌握安全生产情况。

8、处理各类事故，组织对同事因公受伤事故的调查处理，负责督促事故的调查、分析和统计和上报工作，制定防范措施，决定处罚事项。

9、对安全生产管理有较大贡献的部门及个人，做出表彰奖励的决定，同时对在安全管理工作中失职及违章的作业人员作出处罚的决定。

10、督促相关部门做好职业安全健康管理和劳动保护的有关事项。安全环保部办公室设在办公楼安全生产办公室。

河北永胜石油化工机械制造有限公司

2010年01月10日

安全生产组织机构文件 第2篇

安全生产管理机构文件

公司各部门：

为确保安全生产工作顺利开展，针对企业机构改革后领导班子及职能部门机构和人员调整情况，经研究，决定成立企业安全生产委员会，现将有关事项通知如下：

一、安全生产委员

1、主任：赖健（总经理）

2、副主任：钱汝榴、穆敬军（副总经理）

3、委员：熊东屏、李怀勇、张良、杨晓明、杨代权

二、主要职责

1、贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实《安全生产法》

和国家、省、市和上级其它有关安全生产的法律、法规、制度，研究安全生产重要问题，及时向上级主管单位及市安委会汇报安全工作。

2、对公司安全工作实施综合管理，负责协调、指导、监督安全生产工作。

3、审核批准公司安全生产方针、目标、管理方案、规章制度、安全技术措施、安全生产计划等并督促实施。

4、安委会负责对全公司安全生产责任制落实情况进行监督。督促实施层层安全责任承包。

5、推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理法，建立、健全安全生产责任制，改善安全生产条件，保障公司安全生产达到国家标准和行业标准。

6、组织开展全公司性安全生产宣传、教育、检查活动。

7、组织召开安委会会议、安全例会，及时研究分析全公司的安全生产形势，全面掌握安全生产情况。

8、处理各类事故，组织对同事因公受伤事故的调查处理，负责督促事故的调查、分析和统计和上报工作，制定防范措施，决定处罚事项。

9、对安全生产管理有较大贡献的部门及个人，做出表彰奖励的决定，同时对在安全管理工作中失职及违章的作业人员作出处罚的决定。

10、督促相关部门做好职业安全健康管理和劳动保护的有关事项。安全生产委员会下设安全生产委员会办公室，负责日常工作开展。安全生产委员会办公室设在行政部安全生产办公室。

德宏州姐告南石化有限责任公司

浅议采供血机构如何做好文件评审 第3篇

采供血机构参照“一法两规”的要求, 并运行质量管理体系文件, 既是保证血液安全的要求, 也体现出全面质量管理发展的要求。同时质量管理体系文件作为指导采供血机构质量活动的规定, 承载着最高管理层对质量管理的目标要求, 是评价质量管理体系有效性和适宜性的依据, 是持续质量改进的保障以及培训员工的教材[1]。《血站质量管理规范》规定:文件应定期进行评审, 列明文件修订状态清单, 文件发放清单。作废文件的正本应加标记归档并安全保存, 副本全部销毁, 作废的文件不得在工作现场出现。文件在实施过程中因质量管理体系环境, 如法律法规、组织结构、工作流程等发生改变, 或是设备更新、技术升级等变化而需要不断更新。因此定期对文件进行评审, 明确其不适宜的内容并及时更新, 保证文件持续改进和质量体系有效运行。下面就采供血机构如何做好文件评审, 保证效果, 做一探讨。

1 评审前的准备

1.1 制订文件评审计划

文件评审作为采供血机构年度质量保证工作的内容, 应当纳入全年业务工作计划中。文件评审要求定期进行, 一般一年至少一次, 通常安排在内审前。笔者认为可以安排在管理评审1~2月后或内审之前, 通常以单独质量活动的形式组织进行。具体文件评审实施计划至少应包括:评审目的、评审范围、评审要求、评审时间、参加评审人员名单及其分工等内容。评审计划应当得到质量主管的审核和中心主任的批准。评审计划提前两周发放至科室, 预留出时间, 使参加文件评审人员按照审核要求和具体分工提前掌握需要评审的文件内容, 做好评审准备。

1.2 制订文件评审清单

由组织实施文件评审的科室或部门, 按照质量手册、程序文件、规程类文件和相关表单与对应科室的关系, 列出各科室文件评审范围, 为了保证文件审核的效率, 需要将评审的文件分配给具体参加评审的每个评审员, 评审的文件应覆盖全部质量管理体系文件, 不能有遗漏, 文件评审清单应提前发放给参加评审的人员。

1.3 评审员要求

1.3.1 评审员资质要求

评审员应当在学历及职称方面有一定要求, 在具体工作岗位有一定的工作年限, 熟悉本单位及相关科室的工作业务和流程。评审员至少包括:最高管理层代表, 参加过文件编写的人员, 各科室负责人, 各科室文件管理人员或内审员。

1.3.2 培训

对评审员应当集中统一培训。培训内容包括相关法律法规、评审方法、评审要点等内容。

2 评审的实施

2.1 评审依据

(1) “一法两规”是卫生部制定的强制性规范和血站行业标准, 作为血站质量管理的基本准则, 采供血机构必须贯彻落实“一法两规”, 并将其作为采供血机构执业许可的依据。“一法两规”涵盖了ISO 9000质量管理体系的优势, 充分体现了GMP过程控制优势, 细化采供血过程管理, 具有鲜明的血站行业特点[2]。《血站实验室质量管理规范》很多要求来源于ISO/IEC 17025和ISO15189, 充分体现了卫生部对血站实验室的重视。

(2) ISO9001是ISO9000系列标准所包括的一组质量管理体系核心标准之一, 由国际标准化组织 (ISO) 于1987年制定的, 是第一套全世界通用的管理标准, 目前已有80多个国家和地区等同采用为国家标准[3], 我国等同采用作为国家标准GB/T19001-2008, 是最基础、最经典、最广泛参考制订质量管理体系文件的标准。

(3) ISO/IEC 17025《检测和校准实验室能力的通用要求》同为国际标准化组织质量管理体系核心标准之一, 我国等同采用作为国家标准GB/T15481-2005, 中国合格评定国家认可委员会 (CNAS) 采用该标准, 文件号为CNAS-CL01-2006。ISO/IEC17025由专门的权威机构 (CNAS) 对实验室的检测能力加以评审, 证明其具备相应能力从事相关活动。ISO/IEC 17025是自愿遵循的推荐性标准, 其基础源于ISO9001, 适用于各种检测或校准实验室。

(4) 体系标准的整合, 在1个组织中将多个质量管理体系整合成同时满足和符合多个标准的一体化质量管理体系, 已成为质量管理发展的一种趋势[4], 甚至可进一步将质量管理体系与组织的环境、财务、安全与卫生等其他管理体系进行整合。一体化的管理体系有利于组织统一进行质量策划、资源配置、开展内审和管理评审并评价组织的整体有效性。因此, 血站如把ISO/IEC 17025、ISO9001与“一法两规”整合, 建立一套质量管理体系文件, 不仅管理起来比较方便, 也便于员工理解和执行。因此确定一个适合本采供血机构的质量管理体系文件的结构, 建立一体化的质量管理体系是比较适宜的。

2.2 评审方式

文件评审以会议集体讨论的方式进行, 按照评审计划时间安排, 按科室逐个讨论, 质量主管负责组织现场评审, 按质量方针、质量目标、质量手册、程序文件、规程类文件、相关表单的顺序进行评审。这样评审的方式便于明确上一层级文件与下一层级文件的衔接, 突出文件的关联性, 便于梳理文件层级关系, 发现“接口”问题及遗漏内容。

2.3 评审内容

文件评审是对文件的有效性、充分性和符合性的评审, 使其在结构上满足法规、标准的要求。同时体系文件需要确定统一的格式内容, 在格式上满足整齐一致的要求。体系文件的内容要与实际工作符合, 全面覆盖所有要素和过程, 满足实际操作的要求。

2.3.1 评审体系文件的结构

评审要求包括:体系文件内容与依据标准的对应关系及质量手册内容与标准的对应是否全面;不同标准条款与手册内容的对照表;条款要素内容是否全面覆盖无缺项;标准要求建立的文件在2~3层级文件中的内容是否全面且无遗漏和缺项等。

2.3.2 评审体系文件的格式

评审文件格式要求包括:编号、名称;编制、审核、批准;文件生效日期;受控状态;版本号;页码和页数;修订编号等。

2.3.3 评审体系文件的内容

评审体系文件的内容是评审工作中最重要, 最关键的部分。评审内容按照文件评审清单, 与对应责任科室逐个按内容进行审核, 由质量主管组织评审过程和内容, 组织文件评审的科室负责记录汇总。评审内容的通用要求包括: (1) 质量目标的适宜性, 内容是否调整;目标是否需要提高。 (2) 质量手册的有效性、充分性和符合性。目录内容、修改页内容、组织简介、质量负责人及授权、组织机构或质量管理机构图及职责分配表、引用标准及术语等内容是否有修订。本单位实际情况对应的质量管理体系要素实施控制的内容、要求和措施是否需要调整等。 (3) 程序文件的有效性、充分性和符合性。现有程序文件是否够用;新颁布的法规是否提出新的程序要求;新的工作流程是否需要补充和完善;接口关系是否需要变更;程序文件是否符合工作实际, 可操作性强等。 (4) 规程类文件的有效性、充分性和符合性。按照“5W1H1M” (规定所做的事what, 明确活动的实施者who, 规定活动的时间when, 说明何地实施where, 为什么这么做why, 规定具体的实施方法how, 需要什么物料material) 的要求判断规程类文件, 是否有可操作性, 语言是否准确;避免如:大概、可能、也许等模糊字眼, 准确引用法规、标准中的具体要求和数字;规程类文件的内容是否完整, 是否符合工作实际;新增设备、工艺操作内容是否完整;是否有需要整合或删减的文件等。 (5) 记录表单的有效性、充分性和符合性。处理好记录表单“必须有”和体系运行“必要有”的关系。评审每一份记录表单的内容是否能够反映实际工作状态, 保证可追溯性内容和关键控制点;是否保留操作、核对人签名信息;整合同类型记录, 如冷藏设备温度记录、医废处理记录、培训记录、差错管理记录、设备使用记录、环境卫生处理记录等;评审记录与文件的对应关系, 避免只有记录, 没有规程类文件的指导;删除不适用的记录等。

2.4 评审记录

文件评审作为一种质量活动, 应当保留评审过程的原始记录。设计文件评审记录时应满足两个条件: (1) 记录中至少应包括文件评审过程、审核时间、审核人员、审核内容和审核的结论, 便于追溯。 (2) 记录修订文件 (包括新建、删除) 的讨论意见, 为修订文件保留提纲性内容。

在存档的文件评审记录中至少应包括现场审核记录和审核后修订文件的汇总记录。现场评审记录由组织评审的科室填写, 修订文件的汇总记录由具体修订文件的科室填写, 两个记录对应的内容应当是一致的。这样可以保证评审结果的有效性, 保证评审双方明确工作职责和评审的结果;方便归档管理及查阅评审内容, 方便质量管理部门跟踪验证科室修订文件的进度。所有文件评审记录应当由评审组织科室保留存档。

3 评审的后续

3.1 修订文件

文件评审后, 对需要修订的文件, 由责任科室在规定的时间内完成, 修订文件的篇幅较大时可以考虑换版。完成修订的文件经审核、批准后即可正式实施。

3.2 文件颁布实施前的培训

文件在正式实施前必须组织培训, 按照不同层级文件的要求, 组织相关人员参加培训。1~2级文件一般应由全体工作人员参加培训, 3级文件和记录在相关科室培训, 培训后应进行必要的考核和评估, 以保证文件修订的内容得到正确的理解和有效实施。

4 讨论

文件评审是对质量管理体系有效性、充分性和符合性的审核, 目的是保证质量管理体系文件符合法律、规范要求, 符合工作实际要求, 并持续改进。因此, 文件评审的效果应当放在首位, 为了提高评审效果, 达到评审目的, 至少要从以下方面考虑。

4.1 提高认识, 加强领导

文件评审工作能否有效开展, 审核结果能否有效执行, 管理者的作用非常重要。没有管理者的支持, 所作的工作可能会流于形式, 造成形式大于内容的结果, 起不到应有的效果。因此, 为提高评审的有效性, 各层级的管理者必须统一思想认识, 并予以积极支持和配合, 做到明确职责, 落实责任, 才能确保评审工作持续改进并不断完善。

4.2 提高人员能力建设, 保证评审效果

文件评审主要依靠评审员履行评审职责, 评审结果代表管理层对质量管理体系文件所要达到的管理目标要求, 因此要使文件评审达到预期效果, 评审员的素质起到重要作用。除了在评审过程中要做到突出重点, 明确责任外, 还应当为评审员创造一些有利的学习、培训机会, 不断提高其能力。可以经常性地进行培训通过讲座等形式, 学习质量管理知识、编写技巧, 编写案例分析等;熟悉和掌握不同科室、部门的工作重点, 这样才能有序提高评审员能力, 对保证评审效果起到促进作用。

4.3 健全常态评审机制, 全员参与, 保证质量管理体系管理到位

任何一个质量管理体系文件都不可能一次做到完美, 建立一个持续改进的机制非常重要, 由于定期组织评审采用的集中讨论审核文件的过程受时间和形式的制约, 也不可能做到面面俱到, 因此应当探索适合本采供血机构的文件评审方式, 同时应建立常态工作下的评审机制, 即每一个执行质量管理体系文件的人员, 都应是文件评审的参与者, 在日常工作中对发现不适宜的内容及时修改完善, 做到全员参与, 养成集体参与意识, 才能保证质量管理体系管理到位, 保证文件实施的有效性。

参考文献

[1]柴邦衡, 吴江全.2001.ISO9001:2000质量管理体系文件[M].北京:机械工业出版社, 2000.

[2]郭永建, 王鸿捷.更新理念, 真抓实干, 坚持不懈, 实现血站质量管理新跨越[J].中国输血杂志, 2007, 20 (6) :455~459.

[3]沈行峰.ISO9000与血站质量管理[M].上海:上海科学技术出版社, 2002.

机构电子文件管理能力体系的构建 第4篇

摘要：本文在分析电子文件管理工作的主要职能和关键活动的基础上，提出基于职能域的组织管理电子文件的能力体系结构，并重点从组织运作、文件管控、技术实现和信息服务四个维度阐述电子文件管理能力的通用要求，为机构培育和提升电子文件管理的能力提供思路。

关键词：电子文件职能域组织运作文件管控技术实现信息服务

Abstract：On the basis of major functions and critical analysis of electronic records management activities， this paper proposed the capacitys sys？ tem architecture of electronic records management based on the functional domain and described the general requirements from four dimensions such as capacity of organizations operation， capacity of re？ cordskeeping， capacity of ITS realization and capac？ ity of Information services.The purpose is to provide ideas and methods for the organization while im？ provingits ability of electronic records management.

Keywords： Electronic records；Functional do？ main；Organization operation；Recordskeeping；Technology realization；Information service

社会信息化的普及形成了大量的数字资源，其中最具业务证据属性和文化传承价值的电子文件受到国家和社会各界的高度重视。目前，美国、英国、加拿大、澳大利亚和中国等国家已经将电子文件管理上升到国家战略高度进行部署、实施和治理。[1]美国国家档案局与文件署（NARA）建立了百人以上的、专门开展电子文件管理工作的部门，[2]任命电子文件首席执行官并由其统一指挥，负责制定联邦政府电子文件管理政策与制度，引导和推动联邦政府电子政务活动中形成的电子文件的系统化管理工作。中国于2011年，建立了跨十个部委的电子文件管理部际联席会议制度，设立了电子文件管理工作协调办公室，并先后组织、制定和发布了《电子文件管理暂行办法》《电子文件管理标准体系框架》《电子文件管理系统的通用功能要求》《电子文件系统测试规范》等国家层面的规章制度和标准规范，在中央部委、中央企业和省市级地方档案局等多个单位开展电子文件管理（简称ERM）的试点工程，推动电子文件管理国家战略的实施。国家层面的政策、制度与标准的制定推动了电子文件管理工作的有序开展。然而，由于组织管理电子文件不仅需要克服技术上的障碍，而且需要培育管理人员的IT素养和专业技能，甚至需要跨越现有社会分工在体制机制上的组织边界和职能约束，来解决跨职能部门间甚至是跨机构间的资源整合和沟通协作的问题，这就要求机构内部具有跨部门的组织（简称ER？ MO）拥有管理电子文件的能力，负责开展电子文件管理工作。本文正是即基于这样的认识展开研究，即基于电子文件管理的职能域，提出四个维度的能力体系构建设想。

一、电子文件管理的职能域分析

ERMO的主体业务是围绕其管理对象即电子文件而展开的各项活动，需要借助网络技术环境中的管理信息系统来开展。首先，核心业务内容应始于电子文件的创建甚至是文件模板的设计阶段，贯穿于电子文件生命周期各个关键节点，如电子文件的审核、签发、流转、发布、归档、鉴定、使用、审计、保护和长期保存等，止于电子文件的销毁处置。[3]其次，电子文件产生于信息技术环境，管理人员对其实施科学管理无法离开网络技术环境。再次，需要跨越以往的部门甚至机构的边界进行资源的调度与配置、管理的沟通与协调，制度的制定与实施，政策的推进与落实，ERM文化氛围的建设与宣贯，以及电子文件管理质量的督察与审计等工作。最后，电子文件的数字形态及其IT环境依赖性等特征，使得档案的检索利用、编纂编研等业务工作发生变革，搜索引擎和数据挖掘将广为使用。由此，ERMO的工作可划分为管理运作、文件控制、技术实现和信息服务四大职能域，如图1所示。

这四大职能域因工作重心不同而相对独立，因业务协同而相互支撑。其中，管理运作职能域的工作重点是组织全局的运行控制，解决体制、机制、资金、设施、人员等问题；文件控制职能域则是围绕电子文件管理的业务活动而开展工作，解决电子文件生命周期全过程的凭证留存和归类处理等问题；信息服务职能域是围绕用户对文件使用的需求而开展的文件公开、查阅检索和基于文件背景和内容提供更细的内容服务等工作，解决基于文件的信息消费需求问题；技术实现职能域则是通过使用各种信息技术手段和工具，建立信息化工作平台，将管理运作、文件控制和信息服务的职能尽可能地通过信息系统的方式将其进行关联。

二、电子文件管理的环境要素分析

电子文件管理的需求源于社会、国家和机构内信息化环境的渐进式形成、应用系统的滚动式建设、电子文件数量的规模化增长和机构战略目标实现的知识化支撑。任何机构和组织开展ERM工作需要在国家ERM战略规划和法规政策的引导下，针对机构的信息化水平和运营目标，明确电子文件管理工作的战略定位，成立跨部门的电子文件管理工作组织（如ERMO）。通过宣传和渗透ERM的理论、思想和方法，在机构内部营造ERM文化氛围，逐步建立、健全和完善ERM的领导体制、组织架构、管理模式和运行机制，制定机构层面的ERM战略目标和工作规划，明确电子文件的价值定位和ERM工作的环境与条件，如图2中圆形虚线框定的区域。主要包括机构层面信息化环境、机构对ERM的战略定位、机构ERM领导体制和机构ERM文化的形成等。可以说，机构的信息生态环境为ERMO架构其核心能力与履行其职能提供了设施环境、资源对象、文化氛围和战略指导。

（一）机构信息化环境

机构信息化环境是指机构在信息技术基础设施建设情况、应用系统实施与使用范围、电子文件信息资源形成与留存等方面的基础软硬件和电子文件资源的状况，它是开展ERM的基础支撑条件和制约条件，机构的ERM战略规划、行动部署等都要以机构信息化环境和水平为基准。因此ERMO开展ERM工作应针对机构的信息化发展战略和应用现状制定切合实际的ERM模式和应用系统。

（二）机构ERM定位

机构ERM定位是ERM在机构全局业务中的战略地位，是反映机构对ERM工作的重视程度，是决定机构ERM业务开展和持续发展的重要前提和关键因素，它决定机构ERM文化建设、机构ERM领导体制形成和ERM专业业务能力体系的构建。ERM定位应明确电子文件在机构信息资源中的价值和特性，ERM工作的作用和意义，以及ERM组织与机构其他业务部门之间的协作关系。通常可以从电子文件资源定位、ERM工作定位、ERM主管领导重视程度等方面来反映机构ERM工作在机构层面的战略定位。

（三）机构ERM文化

机构ERM文化是机构及其人员在国家、行业ERM战略的指导下，依据机构内部信息化发展水平和信息资源管理战略，逐步形成对电子文件价值的判断和认识，以及开展ERM的思想、理念、行为和习惯，它体现了机构及其人员对电子文件价值的判断和认识，及其了解、支持或开展ERM工作的态度、行为和习惯。机构ERM文化与机构整体文化制度建设密切相关，应与相关的国家基本制度相吻合，反映机构及其人员的意识形态。ERM文化氛围的形成一方面取决于机构自上而下确立的ERM战略目标、工作规划、理念宣传和行动引导；另一方面取决于机构ERMO自下而上开展的ERM专业活动的业务能力、技术能力和信息服务能力。

（四）ERM领导体制

ERM领导体制是指机构在组织机构设置、领导隶属关系及其管理的责权划分等方面的体系、制度、方法、形式等总称，是机构建立在ERM的战略目标、指导思想、基本理念与管理规范等规定性之上的领导责任和权力结构，是机构内部其他相关部门与ERM部门、ERM领导者与被领导者之间发生作用的桥梁，对于机构ERM文化的形成和管理业务的开展具有重要促进作用。ERM领导体制在机构内部应形成相对独立的组织系统，负责ERM工作与其他相关工作的协同，并具有严格的制度规范以保证ERM领导活动的完整性、一致性、稳定性和连贯性。该组织系统应能够根据国家和行业ERM的战略思想与整体要求，引导和促进机构ERM文化的形成，明确电子文件资源的价值及其管理意义，开展决策指挥、资源部署、人员调度和监督检查等管理活动。

三、电子文件管理的能力体系结构

（一）组织运作能力

组织运作能力是指ERMO围绕ERM工作在宏观和中观层面所应具备的管理体系建设、制度规范落实和组织运行管理与控制的能力。它包括领导体制的形成、组织结构的架构、岗位职能的设置以及开展ERM工作所具备的公共资源的调度配置的能力；制度规范落实能力包括对国家、行业相关法规政策、标准规范的学习和理解能力，制定切合本单位开展ERM工作的管理制度、业务规范、工作程序和实施标准的能力，以及对制度规范的宣贯、执行和维护能力等；组织运行管理与控制能力包括组织运作机制的健全与完善能力，人员配置与管理能力，业务过程监管、控制、评估与改进能力等。具体可从组织部署、战略规划、战术安排、制度实现、人员配置、沟通协作、调度监管等方面进行能力体系的构建和培育。

（二）技术实现能力

技术实现能力是指ERMO借助技术手段为ERM工作的开展提供的IT系统实现能力和支撑组织基于网络计算机系统开展各项文件管理工作的专业技术能力，主要包括IT系统架构（方案设计、IT环境整合/变迁、风险控制、安全）、系统实现、数字仓储管理、运行维护、IT服务管理等方面的能力，是从电子文件赖以生存的信息化技术环境及其不断发展等角度为ERM工作的开展提供技术服务和质量保障。[4]具体可从信息化工具的提供、信息系统的实现、业务数据存储、系统运行维护、运行环境迁移、安全风险控制和IT服务管理等方面进行能力体系的构建和培育。

（三）文件控制能力

它是指机构及其人员围绕电子文件生命周期全过程开展ERM所应具备的专业业务能力，主要包括ERM框架设计、ERM业务开展，即围绕文件对象所开展的各项工作，例如文件销毁、文件统计、ERM业务治理改进等方面的能力。其中，文件管理业务工作的开展基于系统而开展，其覆盖系统中电子文件模型的构建、文件分类、文件鉴定、证据留存（整理）、文件处置、文件保存（迁移转换格式）、文件销毁、文件统计和文件管理监控与治理等方面的综合能力。具体可从文件鉴定、证据留存、文件分类、文件处置、文件保护、文件销毁、文件统计等多个方面进行能力体系的构建和培育。[5]

（四）信息服务能力

信息服务能力是指机构面向ERMO之外的人员（如机构内个人/部门、社会团体、社会公众），基于电子文件及其系统环境所提供的信息服务能力，主要包括电子文件的公开公布、检索利用、编纂编研、内容开发、知识服务等方面的能力，是从电子文件传播、使用和传承的需求角度保障ERM终极目标的实现。ERM信息服务能力是ERM核心能力的重要组成部分，反映了ERM水平和发展潜力，体现了ERMO所能提供的专业服务能力。具体可从电子文件信息的安全保密、公开公布、检索使用、交换共享、编纂编研、信息开发和知识展现等多个方面进行能力体系的构建和培育。

*本文为国家社会科学基金资助项目“云计算环境下电子文件的凭证性保障的原理与方法研究”（项目编号：15BTQ079）和“云数字档案馆风险评估指标体系研究”（项目编号：14BTQ062）的阶段性研究成果之一。

注释及参考文献：

[1][3]冯惠玲等.电子文件管理国家战略[M].北京：中国人民大学出版社.2011.21-22.

[2]Paul M. Wester，中国人民大学第二届电子文件管理论坛发言.2011. 3.

[4]薛四新.云计算环境下电子文件管理的实现机理研究[M].上海：世界图书出版社.2012. 45-49.

成立安全生产管理机构文件 第5篇

各部门：

为确保安全生产工作顺利开展，针对企业机构改革后领导班子及职能部门机构和人员调整情况，经研究，决定成立本企业安全生产委员会，现将有关事项通知如下：

一、安全生成管理小组

1、组长：高立文

2、副组长：邸宝发

3、组员：吴静、赖振家、王学臣、龙团牙

二、主要职责

1、贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实《安全生产法》和国家、省、市和上级其它有关安全生产的法律、法规、制度，研究安全生产重要问题，及时向上级主管单位及市安委会汇报安全工作；

2、对全公司安全工作实施综合管理，负责协调、指导、监督安全生产工作；

3、审核批准公司安全生产方针、目标、管理方案、规章制度、安全技术措施、安全生产计划等并督促实施；

4、安委会负责对全公司安全生产责任制落实情况进行监督。督促实施层层安全责任承包；

5、推广安全生产科研成果、先进技术及现代安全管理方法，建立、健全安全生产责任制，改善安全生产条件，保障公司安全生产达到国家标准和行业标准；

6、组织开展全公司性安全生产宣传、教育、检查活动；

7、组织召开安委会会议、安全例会，及时研究分析全公司的安全生产形势，全面掌握安全生产情况；

8、处理各类事故，组织对同事因公死亡、重伤，火灾、爆炸、中毒、泄漏事故等的调查处理，负责督促事故的调查、分析和统计和上报工作，制定防范措施，决定处罚事项；

9、对安全生产环境保护有较大贡献的部门及个人，做出表彰奖励的决定，同时对在安全管理工作中失职及违章的作业人员作出处罚的决定；

10、督促相关部门做好职业安全健康管理和劳动保护的有关事项。安全生产委员会下设安全生产委员会办公室，负责日常工作开展。安全生产委员会办公室设在行政部安全生产办公室。

安全管理机构任命文件 第6篇

古煤西〔2014〕1号

古蔺煤矿（西段）有限责任公司

关于成立安全管理机构及人员任命的通知

公司各部门、各科室：

为加强煤矿安全生产管理，根据上级有关文件精神，结合我公司实际，经公司董事会决定，现将我公司安全管理机构设置以及人员调整任命情况通知如下，希望和各部门及相关人员相互配合，确保我公司隐患整改安全工作及复工复产验收工作顺利开展。

一、成立古蔺煤矿（西段）有限责任公司安全管理领导组

组

长：罗

强（法人代表）

副组长：陈云刚（矿长）

成员：罗 江（技术负责人）、朱启江（安全副矿长）、陈美德（生产副矿长）、周 勇（机电副矿长）、陈庆（通风负责人）、廖 礼（地测负责人）

二、机构设置

五

科：

1、安全管理科：

科

长：熊华虎

成员：勾世强、梅贵均、陈

盛、2、通风科：

科

长：罗宗甫

成员：贾登钊、陈 哲、陈 飘、陈云蔺

3、生产技术科：

科

长：罗 江

成员：杨 庆、廖 礼、陈 羽、罗 孟。

4、机电运输科：

科

长：周 勇

成员：江 亮、刘富远、胥 旭、刘 刚、谢 祥

5、生产调度室：

主

任：陈荣其

成员：陈

庆、勾世良、罗文章、罗文昌

五

队：

1、采煤队：

队

长：罗 江

副队长：罗文发、胡 德

2、掘进队：

队

长：陈

磊

副队长：蒲先洪、勾利刚

3、机电队：

队

长：江

亮

副队长：刘富远、胥 旭

4、运输队：

队

长：刘 刚

副队长：谢 祥、易佑谦

5、通风维修队：

队

长：刘 吉

副队长：陈应飞、陈 勇 特此通知！

古蔺煤矿（西段）有限责任公司 二0一四年二月二十四日

主题词：决定

调整

任命

抄

送：古蔺县安监局

石屏乡人民政府

古蔺煤矿（西段）办公室留底

安全管理机构设置文件 第7篇

一、带班领导在本班结束后，必须严格按照本制度履行交接班职责，并按《煤矿领导带班下井交接班记录簿》的相关项目填写这齐全，不得漏项。

二、带班人员交接班地点在井下当面进行，严禁电话或带信交接班，防止因交接班不清而导致工作失误或诱发事故。

三、交班人员要认真如实地介绍当班带班区域各工作面（点）的安全状况，设备的运转情况，有无安全隐患，以及下一班可能发生的问题及时处理意见和其它注意事项，交代完毕后经双方在交接班记录簿上签字后，方可下班。

四、未完成当班任务或发现事故，未处理完毕，不准离开工作地点，等待下一班带班人员到达并完成交接后，才能离开；因特殊原因当班处理不了的，必须向矿调度室汇报，并在交班地点，与下一班交代清楚处理措施、目前进度、应当注意事项等，并如实填写在交接班记录簿上。

五、超过交接班时间，如接班人不到交接人不准离开岗位，否则按脱岗、早退（除特殊情况外）如无人接班应及时向调度室汇报，并坚守岗位直到有人接班为止。

六、领导下井带班交接班记录簿，每月由安监部负责发放和管理。

七、矿在调度室建立管理人员下井写实记录本和下井考勤记录。下井记录本的内容为：下井人员姓名、班次、入井升井时间、井下行走路线、发现的问题情况和隐患、问题和隐患的处理情况、遗留的问题、交班情况等。

八、矿管理人员升井后，要到调度室认真填写下井记录。其记录要真实，不准弄虚作假。下井升井后要及时填写，严禁超过当天后补填写的。

九、每个下井带班人员，对自己下井的时间、地点、经过路线、发现问题及处理情况，意见等有关情况进行登记。特别是对隐患的处理情况要作详细说明，以便备查。

十、领导下井记录、交接班记录，反“三违”记录等，由矿安全部每月汇总，井下考勤表由矿人力资源部负责，矿人员定位系统数据由矿调度室负责。以上记录要装订成册，交矿档案室存档保管、备查，保存期不少一年。

十一、调度员考勤弄虚作假的，每人次罚50元；下井人员填写下井记录弄虚作假的，每人次罚款50元；下井档案管理混乱、遗失的，罚相关责任。

井下交接班制度

一、区队长、班长、放炮员、瓦检员必须严格执行井下交接班制度，接班人在班前会上布置完生产任务和安全注意事项后及时入井接班，交班人必须留在工作面等待接班人接班，交待好工作面的情况后方准离开。

二、交接班人必须认真对待交接班，必须做到工作面情况交待不清不交接、安全隐患处理不清不交接、工程质量不合格不交接、工作安排不到位不交接。

三、对于井下交接班，管理人员要严格检查督促执行，发现有人不按规定交接班的，要按制度严肃处理。

四、对未进行交接班而出现问题，双方都有责任并在处理中从严加倍处罚。

五、对于存在严重问题的，接班人员可以拒绝接班，上报给主管领导或夜间值班人员处理。

六、交接班要真正做到“交接班手拉手，你不来我不走”，将安全生产工作做到实处，并做好交接班记录。矿领导带班下井档案管理制度

1、矿在调度室建立管理人员下井写实记录本和下井考勤记录。下井记录本的内容为：下井人员姓名、班次、入井升井时间、井下行走路线、发现的问题情况和隐患、问题和隐患的处理情况、遗留的问题、交班情况等。

2、矿管理人员升井后，要到调度室认真填写下井记录。其记录要真实，不准弄虚作假。下井升井后要及时填写，严禁超过当天后补填写的。

3、每个下井带班人员，对自己下井的时间、地点、经过路线、发现问题及处理情况，意见等有关情况进行登记。特别是对隐患的处理情况要作详细说明，以便备查。对存在的隐患未能现场处理的，及时下发《隐患整改通知书》，按规定进行整改。

4、领导下井记录、交接班记录，反“三违”记录等，由矿安全科每月汇总，矿人员定位系统数据由矿调度室负责。以上记录要装订成册，交矿档案室存档保管、备查，保存期不少一年。

5、调度员考勤弄虚作假的，每人每次罚50元；下井人员填写下井记录弄虚作假的，每人每次罚款50元；下井档案管理混乱、遗失的，罚相关责任人50元。

煤矿领导带班下井公示制度

第一条 为促进和规范煤矿领导带班下井公开工作，使煤矿各级领导及煤矿员工对领导带班下井情况的参与和监督，加强对领导带班下井行为的监督和制约，根据《煤矿领导带班下井及安全监督检查规定实施细则》、国务院第33号令及相关政策的要求，结合实际，制定本制度。

第二条 本规定所称煤矿领导带班下井公示，是指依照有关规定，向煤矿各级领导及煤矿职工公开履行有关法律法规及文件精神等职能情况的活动。

第三条 将煤矿领导带班下井公示工作纳入工作考核指标体系，并认真组织考核实施。

第四条 煤矿领导带班下井公示应当遵循全面、真实、及时的原则。

第五条 公示的内容包括：

（一）山西省乡宁县毛则渠煤炭有限公司领导带班下井管理制度；

（二）煤矿带班下井领导的姓名、职务、下井次数、排查隐患条数、隐患整改情况等信息；

（三）当月煤矿领导带班下井计划；

（四）当天值班矿领导及当班带班矿领导；

（五）带班下井领导所带班班次。

第六条 煤矿带班领导带班情况要及时更新、公开。

第七条 当天值班领导要对当天全矿事务负责、落实；当班下井带班领导要对当班井下所有事务负责、落实。

第八条 每季度首月5日前，在当地主要媒体上向社会公布上季度煤矿领导带班下井情况。

第九条 第十条 没有按月计划带班的领导要及时告知并说明理由。

对于为按照带班计划完成带班下井工作或履职不到位的领导，要在媒体上通报处理结果。

第十一条 煤矿领导带班下井情况公示的载体包括：

（一）灯房窗口明白纸及办公楼明显位置张贴明白纸；

（二）各类煤矿会议（包括班前会、早调会、安全例会等）；

（三）广播、电视、报刊等宣传媒体；

（四）乡宁焦煤集团公司网站；

（五）其他公开媒体。

第十二条 为充分发挥煤矿领导带班下井面向全社会的公开化和透明度，通过广播、电视、报刊等新闻宣传媒体发布的信息应保证下列内容：

（一）煤矿领导带班下井月计划；

（二）煤矿领导带班下井最新动态；

（三）上季度/月带班下井完成情况；

（四）煤矿领导组织机构；

（五）举报电话及信箱；

（六）其他需要设置的内容。

第十三条 对群众举报有关问题要严格查处，并对举报人身份进行保密。

矿级领导下井考核奖惩制度

根据国发［2010］23号文件《通知》要求，为认真落实矿级领导入井带班制度，严格执行现场跟班，管理在现场，解决问题在现场，及时清除安全隐患，确保安全生产顺利进行，特制度矿级领导跟班带班考核制度：

一、入井带班考核内容：

1、深入井下的天数。

2、调查掌握本班安全生产动态及解决实际问题的情况。

3、检查发现的主要问题及隐患，提出意见建议及采取整改处理办法和措施。

4、落实安全生产隐患排查跟踪治理及责任追究制度情况。

5、领导现场跟班，现场指挥，现场作业，现场查处隐患和“三违”的情况。

二、考核办法：

1、矿调度建立矿级领导干部入井工作记录台账。

2、每月由调度汇总领导深入井下情况并规定标准进行考核、评价。

3、具体考核标准：

（1）入井天数是否符合制度规定。不符合天数者不得分。（2）是否做到同职工同上同下。一次未达到扣5分。

（3）是否存在应跟班未跟班，造成脱岗现象。造成脱岗不得分。（4）是否携带砝码器，人员定位系统中记录是否与升井记录时的相符，一次扣2分。非人为原因不扣分。

（5）跟班是否存在徇私舞弊、弄虚作假现象，一次扣5分。（6）本班是否发生事故。轻伤扣2分，重伤以上不得分。

（7）交接记录，班前会记录是否齐全。无记录一次扣5分，记录不详细一次扣2分。（8）是否对“三违”情况进行处罚。月度无记录不得分。（9）对井下隐患处理，采取措施和及时处理是否及时。

（10）是否受到职工举报违反制度及违章指挥，违章作业行为，查据属实，根据轻重行为，一次扣5分。每项10分，共计100分。每月由矿科两级 7 安全会议对入井跟班情况进行评分，凡分数在80分以下的人员，矿领导将给予200-500元罚款。

4、凡连续两个月考核评分在90分以上，给予奖励200元。

5、上级部门到矿检查，凡发现带班人员未跟班作业对当班跟班人员处200元。

6、每月考核评分作为年终奖发放依据，并根据实际情况与每月绩效工资挂勾。

煤矿领导带班下井举报制度

为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》的文件精神，加强矿领导深入现场和强化现场安全管理，对矿级领导带班下井制度的落实情况进行群众监督。特制定本制度。

一、举报主体 任何单位和个人对领导未按规定带班下井或者弄虚作假，均有权向安全监察部门举报和报告。

二、举报客体 煤矿生产过程中，与矿级领导入井带班相关的重大违章、违规、违法行为。

三、举报内容

（1）入井带班领导违章指挥的；（2）隐瞒事故的；

（3）未严格执行入井带班交接班制度的；

（4）作业范围内存在重大安全隐患强制职工作业的；（5）员工有“三违”行为而不制止的；

（6）未遂事故发生后未及时汇报、追查和处理的；

（7）不按照法律、法规和国家标准或者行业标准规定而违章生产的；（8）生产场所存在重大安全隐患，而未有效治理继续生产的；（9）对举报人员打击报复的；（10）其它需要举报的内容。

四、受理举报的部门或者机构对举报内容经调查属实的，给予举报人500-1000元的奖励，并为举报人保密。

五、任何单位和部门不得因职工行使检举权而对职工进行打击报复，对存在打击报复的单位和个人，经查实，将给予严厉处分。

六、举报受理部门安全科。

矿领导带班相关制度

1、矿领导带班制度

2、井下交接班制度

3、带班下井档案管理制度

4、带班下井公示制度

5、带班下井考核奖惩制度

安全生产组织机构文件 第8篇

ITU、IEC、ISO、IEEE、欧洲标准化委员会等全球各大标准机构决定,在相互尊重、透明、开放和共享新成果的原则下加强合作,共同制定可行的合作框架。

ITU秘书长赵厚麟表示,作为联合国负责信息通信技术事务的专门机构,ITU为可持续智慧城市制定的关键绩效指标以及有关物联网的各项国际标准,将为推动新城市议程和实现可持续发展目标提供有效的工具。

安全生产组织机构文件 第9篇

近年来，社会组织发挥易于接触高危行为人群及艾滋病感染者和病人、工作方式灵活的优势，积极参与艾滋病防治工作，成为艾滋病防治的一支力量。为支持社会组织科学、有序、规范地参与艾滋病防治工作，国家建立社会组织参与艾滋病防治基金（简称社会组织防艾基金）。为此，国家卫生计生委、财政部、民政部印发了《关于建立社会组织参与艾滋病防治基金的通知》和《社会组织参与艾滋病防治基金管理办法（暂行）》。

二、主要内容

（一）关于社会组织防艾基金的筹资方式。社会组织防艾基金为全国性公益专项基金，采取多元化筹资模式，所需资金通过中央财政专项资金、社会和个人捐赠、国际组织无偿援助以及其他合法方式多渠道筹集。2015年，中央财政已投入5 000万元启动资金。自然人、法人或者其他组织向基金捐资的，按照规定享受有关优惠政策。

（二）关于社会组织防艾基金的管理机构。基金管理委员会由3部门及主要捐赠方代表组成，负责确定基金支持方向和资助规模、监督基金管理委员会办公室（以下简称基金办）工作、审议基金管理的重大事项等。中华预防医学会为基金办，负责基金管理的具体工作。社会组织防艾基金成立咨询委员会，由艾滋病防治、社会管理、卫生经济、法律等领域的专家和社会组织代表组成，提供咨询意见。

（三）关于社会组织防艾基金支持的主要工作内容和对象。社会组织防艾基金主要用于支持社会组织根据国家和当地艾滋病防治规划和政策，开展高危行为人群的宣传教育、预防干预、检测咨询以及感染者和病人关怀救助等工作。基金主要支持对象为民政部门登记的社会组织，也支持已登记的社会组织和从事艾滋病防治工作的医疗卫生机构作为社会组织培育基地，与达不到登记条件的社会组织联合申请项目。

（四）关于社会组织防艾基金资助项目的确定。基金实行项目管理，每年向全国公开征集项目，建立项目评审专家库，按照”公开、公平、公正“的原则，采取平等竞争、同行评审、择优支持方式评审项目。经过“两审三公示”程序，即基金办初审、公示受理的项目情况、专家评审、公示评审结果、公示资助项目情况，确定支持项目。

（五）关于社会组织防艾基金资助项目的实施。基金办批准项目实施方案后，与社会组织或培育基地签订委托协议并拨付经费。社会组织或培育基地按照委托协议要求开展工作，按期提交项目进展、资金使用情况和完工报告等材料，基金办组织审查验收。

（六）关于社会组织防艾基金的资金管理和监督检查。基金资金按照国家有关法律、法规、财务规章制度和项目实施方案的规定管理，保证专款专用。基金依法接受财政部门的财务检查和审计部门的审计监督，相关工作接受全社会监督。