高端制造业范文(精选12篇)
从低到高的突破
一项有利于高端装备制造业发展的规定近日出台。日前, 财政部、科技部、国家发展改革委、海关总署、国家税务总局联合发布《关于科技重大专项进口税收政策的通知》, 从2010年7月15日起, 对承担《国家中长期科学和技术发展规划纲要 (2006—2020年) 》中民用科技重大专项项目 (课题) 的单位进口国内不能生产的关键设备、零部件、原材料, 免征进口关税和进口环节增值税。这项政策旨在扶持国家重大战略产品、关键共性技术和重大研究开发, 将有力地促进高端装备制造业的发展。
高端装备制造业指的是现代制造业的高端部分, 是为国民经济各大行业提供先进技术设备的产业, 是各项工业技术、信息技术及各类新兴技术的集成载体, 它的发展直接关系到各个行业的产业升级、技术进步。所以说, 向高端延伸, 从高端突破, 抢占高端领域, 是选择, 是决策, 更是战略。近年来, 我国相继出台了一系列调整振兴鼓励政策措施, 高端装备制造业发展环境不断优化, 产业创新能力明显增强, 科技水平大幅提高, 从低端到高端的突破在许多领域展开。
7月8日, 我国自主研发、设计和建设的世界首个特高压直流输电示范工程———四川向家坝至上海±800 k V特高压直流输电工程投运, 在电压等级、输送容量、送电距离、技术水平等方面创下世界之最, 国产化率为67%。2009年初, 晋东南—河南南阳—湖北荆门1 000 k V特高压交流输电示范工程建成, 国产化率达90%, 2009年实际送电84亿k W·h。这两项工程的建设, 让我国占据了国际高压输电技术装备的制高点。
1 000 MW超临界火电机组自控系统通过国产化验收, 当今世界单机容量最大的三峡工程70万k W水电机组实现自主研制, 我国自行研制的世界最长72 m臂架混凝土输送泵车、最大直径11.22 m盾构机、超重型双立柱数控落地镗铣床、超大型露天矿用挖掘机、1 000 MW超临界风冷汽轮机、3 MW海洋风电设备等一大批产品达到或领先世界水平。
从“首台套”到“首批次”的提升
细心的人会发现, 在描述中国装备制造业从低端走向高端时频繁出现这样一个关键词:首台套。毋庸置疑, 在激烈的国际竞争和强大的技术壁垒面前, 中国装备制造领域里的产学研携手, 合力攻关, 历尽艰辛, 多次实现了“首台套”的突破。“首台套”的诞生, 是中国装备制造业实现高端突破的标志。
然而, “首台套”隐含的意义同样值得挖掘和思考。“‘首台套’现象, 说明中国高端装备制造业呈现的是单点开花、局部突破的态势。”中国机械工业联合会执行副会长蔡惟慈说:“这说明我国高端装备制造业尚未形成较强的制造能力, 与世界强国的差距依然很大。”
蔡惟慈说, 能做出“首台套”不一定能做出“首批次”, 如第三代核电用的大型锻件, 能做出第一件, 并不意味着能做出第二件、第三件;能做出单机不一定能够成套生产。又如100万t乙烯装置, 由于其设计在外, 工艺路线复杂, 只能“点菜”制造, 单机突破。因此说, “首台套”在一定程度上实现了高端装备制造“零”的突破, 如果不能变成“首批次”, 国产高端装备“少”的局面仍无法根本改变。
蔡惟慈强调, 装备制造产业链条特别长, 炼钢、浇铸、锻造、热处理、冷加工……还涉及设计、工艺、管理等诸多方面, 只有掌握产业链条上各个环节的内在规律, 才能实现从“首台套”到“首批次”的提升。这是一个复杂的过程, 需要多年的开发经历和制造经验积淀, 非一日之功。
改革开放30多年来, 中国制造崛起的速度之快、增幅之大、势头之强举世瞩目。目前, 中国制造已占全球制造业的14%, 位居世界第二位;在22个工业大类中, 7个大类的产业规模跃居世界第一;210多个工业产品总量居世界首位;工业产品出口占全球贸易额的12.7%, 是世界第一大工业品出口国。但中低端是我国在全球制造产业价值链上的位置。
机床产业最为典型。“好东西还太少”, 中国数控机床工具工业协会常务副理事长吴柏林感叹, 在连续8年成为世界机床第一大消费国和第一大进口国之时, 2009年我国机床产业产值也跃居世界第一, 但高档数控机床仍要依赖进口, 中高档数控机床的数控系统和功能部件主要来自境外。“首台套”难以变成“首批次”还有一个原因, 我国拥有世界上数量最多的机床制造厂家, 但缺少著名的跨国机床集团和世界级的“精、特、专”小巨人企业。缺少这样的企业, 整个产业的核心技术水平、自主创新能力和资源整合能力就薄弱。这些事实和现象都说明, 加快中国制造向高端调整和升级, 努力夯实高端产品竞争力迫在眉睫。
从“制造”到“创造”的跨越
对于中国装备制造业而言, 要突破高端、站稳高端, 根本路径是快步向中国创造跨越。这里讲的“创造”, 是“创新”与“制造”的集合。大力实施再创新工程, 是一条现实的创新路径。我们知道, 整机依赖进口、关键功能件和核心零部件依赖进口是我国高端装备制造业的现状, 在这种情况下, 原始创新要搞, 但难度大。中国机械工业联合会顾问陆燕荪说, 在引进、消化、吸收的基础上再创新, 可以比较快捷地掌握核心技术, 制造出高端装备产品。让企业真正成为创新主体, 是提升装备制造业创新能力和水平的关键。吴柏林说, 现在一些重大装备研制讲求结成产学研联盟, 这是件好事, 但一定要突出企业在联盟中的主体地位, 否则“可行性报告”就可能偏离市场、偏离需求、偏离产业, 成为“可批性报告”。注重提升制造能力和竞争力, 也是破解“首台套”窘境的关键之一。“就高档数控机床而言, 要以需求为导向, 以主机为牵引, 以数控系统和功能件为支撑, 全面提高制造竞争力。”吴柏林强调, 重视和鼓励零部件和功能件的研制, 只有弄清藏在机器内部的“技术奥妙”, 才有可能造出完美整机。扩大实验条件投入, 夯实高端装备制造业基础。蔡惟慈说, 现在国家花在装备制造业上的投资并不少, 但相当一部分都投在了厂房、加工设备, 往研究实验装置投得不多。要重视研究中心和实验室的装备建设。这些投入虽然不像加工设备投入那样能迅速转化为产能, 但这种慢功夫是在打地基, 夯基础, 能够厚积薄发。他同时强调, 要重视培养高水平的开发队伍, 重视积累研发和制造经验。
大力开展示范工程。从一定意义上讲, 高端装备制造产业的成长取决于用户支持与否。“首台套”肯定不成熟, 有差距, 但必须在应用中持续改进。示范工程是“首台套”推广应用的良好途径。现在, 国家已推出了不少示范工程, 还要扩大范围, 把重点放在汽车制造核心零部件上。同时, 业内专家建议设立用户风险金, 鼓励“首台套”尽快应用。
如果说以上都是在面上的尝试, 那更应该重视深层的探讨, 才是治本之策。比如, 必须转变观念, 把着眼点从对规模总量速度的追逐, 转变为核心竞争能力的提升。这种转变将直接关系到我国经济结构调整和转变发展方式的进程。再比如, 重新思考我国的制造产业体系, 重视基础能力的提高和制造经验的积累。这就像解数学题, 如果没有真正掌握原理, 也可能会解一两道题, 但要举一反三、融会贯通就不行了。
“中国装备, 装备中国”是我们的梦想。眼下我们能做的是, 立足我国制造业基础, 瞄准全球生产体系高端, 大力调整结构, 升级产业, 努力实现核心技术自主化、高端产品国产化、出口产品高附加值化。
记者点评:不可忽视的农机高端技术
随着我国农机工业的迅速发展, 农机制造所遇到的技术瓶颈, 越来越多。面对国外巨头纷纷抢占高端市场, 获取高额利润, 我国农机企业, 大多数依然处于以价格换取占有率的层面上。大企业是无奈之举, 小企业则是得过且过。
技术作为农机行业竞争的核心, 我国本土企业似乎存在着无法逾越的鸿沟。在外资企业进入中国几十年后, 我国本土企业超高的模仿能力, 逐渐取得了“形似而神离”的技术成果, 于是许多企业以获取的眼前利益而沾沾自喜。殊不知, 农业机械并没有想像的那么简单, 那些看不到的关键技术, 终于在新一轮的技术升级中, 使我国本土企业不断“碰壁”。
这里所说的关键技术, 包括液压、气动、电控及制造工艺等多种高端技术。一向以低端被人诟病的农业机械, 向高端发展的趋势越来越明显, 而我国本土企业对市场的竞争能力, 也越来越微弱。
航空装备工业
航空工业是一个国家的战略性产业和大国崛起的标志,是博弈世界舞台和参与国际竞争的制高点。它巨大的高技术发展引擎,不仅推动了世界科技进步,更带动了全球经济的飞速发展,因此被称为“工业之花”。2010 年,我国自主研制的 ARJ21新支线飞机全面进入高强度取证试飞阶段,大飞机研制也取得关键突破,我国首家大型民用直升机 C313 首飞成功,自主知识产权和技术的突破,为国产航空器拓展市场空间打下了坚实的基础。据空客预测,未来我国 20 年仅大型客机的需求量就达 3272 架,价值 4395 亿美元。民航总局预测,到 2012 年我国各类通用航空飞机的需求为 10000 到 12000 架,未来 5-10年,其增长率将达到 30%。根据国际经验和对我国航空工业发展进度的预期,我们预计未来3-5年我国整个航空工业产出4000 亿-4800 亿元,乐观估计到 2020 年后航空工业产出可达1.6万亿。
从国产干线大飞机产业链的角度出发,我们建议重点关注以下几支个股: 1.受益于民航发动机国产化战略的航空动力600893.成发科技(600391)、中航动控(000738)、中航重机(600765)和钢研高纳(300034)。
2.中航工业旗下航空机载系统板块的中航电子600372、中航光电(002179)、中航精机(002013)以及中航黑豹(600760);
3.技术领先、C919机体合同份额较大的机体部件制造龙头西飞国际(000768)和洪都航空(600316)。
通用航空业
通用航空在《决定》中首次被定义为战略新兴产业,这个备受业界关注的朝阳行业将迎来大发展,通用航空将成为扩大内需与就业的重要产业。国务院在国庆前已下发《低空空域管理改革的指导意见》也为通用航空的发展提供了有力的环境支持,实现低空开放首先要完成低空空域划分和空管基础设施及配套系统的完善。可以关注以下个股;
1生产航管雷达的四创电子(600990)和 重 组 后 的*ST 高 陶600562; 2专注于航空管制模拟设备的川大智胜(002253)3生产机场特种设备的威海广泰(002111);
4低空的开放将打开通航飞行服务的巨大市场需求,关注服务海上石油开采,低空开放率先受益的运营商的中信海直(000099);
5航空维修龙头,专注通航人员培训和设备维修的海特高新(002023);
6作为直升机制造骨干企业的哈飞股份(600038)将受益于国产通用飞机销售的快速增长 7贵航股份(600523)作为中航通飞公司整体上市的平台同样值得关注。
卫星产业 经过多年发展,卫星导航产品从军事领域拓展到了民用消费领域,已成为继移动通信、互联网之后信息产业的第三个增长极。我国卫星导航市场增长势头迅猛,2009 年时已达 390 亿元的规模,2003 年到 2009 年的年复合增长率达 58.5%。大众消费应用 领域已成为行业发展的主导方向,该领域产值占整个行业产值 的 90% 以上。我国是世界上汽车销量和移动电话用户数第一大国,巨大的基数决定了卫星导航产品无限的市场潜力,随着收入水平提高的消费升级和在我国国策支持下自主研制北斗二 代卫星定位导航系统的逐步建立,未来我国卫星导航产品市场仍保持近30%的高速增长。8关注以小卫星设计、研制和应用运营为主业的中国卫星 600118; 9专注于国内卫星导航产品开发、信息系统应用和运营服务,卫星导航专业领域的龙头企业北斗星通(002151);
10在北斗射频芯片和几代处理芯片技术领先,北斗终端产品国防领域的最大供应商国腾电子(300101)。
轨道交通设备制造业
高铁项目的建设在拉动投资、税收和就业增长,促进地方经济繁荣的同时,还进一步加快了城市化进程和城市群的成熟。高铁已成为地方政府加码固定资产投资以带动经济科学发展的年四月启动、将于明年推出的全国铁路“十二五”规划将大幅 度提高高铁规划里程。同时,我国城市轨道交通的发展潜力巨大。至2009 年,全国已有 10 个城市开通了 31 条轨道交通,运营里程 835 公里。据国务院批复的地铁建设规划,至 2015 年,全国将新建轨道交通 79 条,总长达 2,300 公里,总投资约 8,820 亿元。
建议投资者重点关注以下个股
1我国综合轨道交通装备制造业两大巨头中国南车601766 和中国北车601299;
2专注应用于高铁的复合材料和电磁线产品,减震降噪工程化技术世界领先的时代新材(600458);
3专业化生产轨道交通设备车轴的晋西车轴(600495)。4 生产高铁轮轴的太原重工600169 5作为受益高铁、风电和核电建设为一体的高端数控机床厂商-华东数控002248; 6特锐德300001,高铁变电箱提供者;
海洋工程装备产业
未来全球探明石油可采储量的增长主要来自于海洋,我国也不例外,尤其我国南海油气资源丰富,勘探前景广阔。有关部门 初步估计,南沙海域探明石油储量约为 351 亿吨,天然气约 8-10四大海洋油气资源区之一,有“第二个波斯湾”的美称。海洋工程装备是深海开采石油的基础,目前海洋工程设备的研发几乎全部掌握在欧美和日本几家企业手中,我国承接只是外包制 造而非技术,陆地石油的匮乏和为减轻石油进口的依赖,我国必然会加大海洋油气田的勘探和开采,如同船舶装备也一样,必然的市场需求将提升中国海洋工程装备制造业的全球市场份额和相关技术的消化升级。我们认为,国家“十二五”规划的出台,将加速我国海洋工程装备制造业的发展。建议投资者重点关注以下个股 1直接受益海洋油气田开采投资,国内唯一一家承揽海洋油气田开发工程建设的总承包公司海油工程600583;
2关注海洋工程业务蓄势待发的中集集团000039,其子公司烟台莱佛士是国内主要钻采平台生产商;
3振华重工600320,完成对全球领先的海洋工程设计商F&G 公司收购后,公司海洋工程设计能力大大提升,海洋工程业务将成为公司利润新的增长点;
4中国重工(601989),旗下大船集团是国内主要钻采平台制造商之一;中国船舶600150,其子公司外高桥造船厂 国内主要钻采平台制造商之一;
5国内独家承揽海洋油气田开发工程建设的总承包公司海油工程(600583); 6油田服务与专用设备提供商杰瑞股份(002353); 智能制造装备业
智能制造装备主要包括以数控机床为代表的基础制造业。数控机床是高端装备制造业的“工作母机”。当今世界数控机床的先进水平和保有量,已成为一国制造业水平、工业现代化程度 和国家综合竞争力的重要指标。作为世界第一机床消费大国,我国的中高端数控机床产业的自给率严重偏低,我国机床业在设计研发、材料工艺、零部件等诸多方面与世界先进国家仍存在较大差距。受益国家产业政策,下游行业的巨大需求为我国数控机床产业赢得了宝贵的发展时机。不断提高的消费能力和区域振兴规划催生的基础设施建设等因素决定了中国的汽车 市场和工程机械市场在相当长的时期内依然保持良好的成长性,从而决定了我国机床市场增长的良好前景。同时风电、核电、航天、航空等高端装备制造产业的跨域式发展也将促进和带动国产数控机床的技术水平跨上一个新的台阶。
建议关注以下个股:
1拥有自主品牌数控系统的沈阳机床000410;
2主导产品磨齿机直接受益汽车、汽配行业销售火爆的秦川发展(000837); 3专注于制螺杆式压缩机领域的汉钟精机(002158);
4机床主业发展开始提速,且有 房地产项目及创投业务为机床主业提供稳定的现金流和业绩支撑的南通科技(600862);
5专注于高端数控 机床的天马股份(002122);
未来经济,少不了中国制造业的身影。MadeinChina,当这个英文词组进化为一种经济现象时,中国制造业在世界上已经占据了自己的位置。在外面,中国制造既是价廉物美的代名词,又有山寨之王的尴尬;在内部,某些中国制造在国内甚至比国外还要贵的现实,让整个行业脸上无光。
作为中国重要支柱产业的制造业面临出口减少和转型压力,内外交困。而美国推出的“制造业回流”政策,导致卡特彼勒、GE等制造业巨头部分产品撤离中国,中国制造业是否到了“边缘化”“空心化”的危险境地?中国制造遍天下的同时,现实的危机和必须的突破成为无法回避的问题。那么,转型和升级是否能够拯救中国制造业呢?能。但关键在于如果让转型与升级落地而不是飘浮在空中。
2008年,美国金融危机导致的全球经济危机自爆发以来,至今没有走出低谷的明显迹象,尽管,期间有许多利好的消息不断传出,世界经济也曾经多次试图反弹,但最终还是因为后劲不足,而无力回天。
今天,中国作为全球经济一支重要的新生力量,也不得不放缓了前进的步伐。二季度,中国经济增速回落到7.5%,三季度的形势也不容乐观,可能继续保持在7.5%左右,全年能否保八还是一个未知数。
中国制造业之困局
当前,中国制造业遭遇的困难主要体现在几个方面:
一是欧美经济下滑,全球经济增长乏力,加之欧美制造业重回,中国制造业出口形势十分严峻。预计今年外贸增长约10%左右,而去年的这一数字是22.5%;2011年中国出口总额占全球出口总额比重的10.4%,排名世界第一。今年由于全球经济萎缩,整体外贸形势不容乐观,预计中国依然能够稳占这一格局。
二是人民币升值,宏观经济调控,原材料价格上涨,劳动力成本增加,导致中国制造业成本不断叠加,部分企业陷入亏损或倒闭。
第三是粗放式的经济发展模式已经走到尽头,产业结构调整需要更多的制造业企业加快淘汰落后产能,增加新的投入。
今年中国制造业的内部环境并不比往年差,“十二五”规划的许多细则陆续出台,本应带来中国经济的新一轮上升,但是在外部环境持续恶化的背景下,这一系列利好政策并没有激起大的浪花。前几年,中国制造业也面临许多困难,主要还是基于资源和环境的压力下,淘汰落后产能和人民币升值的压力,国际出口形势基本上并不像今年这样突然和集中。而欧美推出的“外资企业回流”政策,也在信心上让一些企业加大了恐惧感。
今年,还有一个值得关注的现象:外资企业的撤离。很多人问是中国投资环境恶化造成的,还是中国劳动力成本上涨过快才向其他国家转移?或者还有做空“中国制造业”的阴谋……
2008年全球金融危机之后,欧美国家重新认识到实体经济的重要作用,相继提出“重回制造业时代”的口号,主要是基于欧美国家制造业在国内的比重大幅下降,大批制造业企业把工厂和研发基地纷纷建在海外,导致大量产业工人失去工作,与制造业相配套产业的业务量也大幅减少,“制造业空心化”趋势明显。
2011年6月,美国正式启动“先进制造伙伴计划”,同年12月12日,白宫宣布成立制造业政策办公室,旨在协调各政府部门之间的制造业产业政策制定和执行,并推动美国制造业复苏和出口。美国制造业雇员从1979年最高峰的1960万人一路下跌,目前就业人数也只有1200万左右。就业作为西方衡量经济景气指数最为重要的一个指标,如何通过“制造业回流”,解决大量劳动力就业是非常重要的考量,其次是增加财政税收。
核心竞争力离不开制造业
西方国家经济不景气,转而高度重视制造业的发展,不仅仅为了选票,更为重要的还是自身国家利益的需要,过去的“去工业化”看来是个失败的决策。要想减少失业率,增加税收,稳定经济,增强核心竞争力,还是离不开制造业。
对于外资企业纷纷撤离中国的说法,其实并不准确。当前还只是个例,并不是普遍现象,将来也不会大范围发生。主要存在三种情况:一是部分劳动密集型企业在中国劳动力成本上升以后,利润摊薄,转向越南、马来西亚、印尼等劳动力成本更为低的国家,如:耐克鞋已经陆续将晋江等地的三家工厂迁出中国。阿迪达斯年内将关闭位于苏州的直属工厂,而迁往缅甸。
目前来看,东南亚国家的劳工成本仅仅相当于今天中国工人收入的五分之一左右。而中国的劳工成本又是欧美的十分之一左右。
第二种情况则是美国为了实施“重回制造业时代”,在税收、外贸以及投资等政策方面向制造业倾斜,吸引大企业回流,某种时候也是政治的需要。首先是税收优惠。其次是扩大出口,美国进出口银行启动了为规模较小的出口企业提供信贷扶持的政策;第三是增加投入,政府拨款10亿美元设立全美制造业创新网络,加强高等工科类院校和制造企业之间的产学研有机结合。美国政府2013财年预算方案加大了对制造业研发和贸易促进机构的拨款力度。目前,福特汽车公司把1.2万个工作岗位从墨西哥和中国迁回美国;星巴克也把它的陶瓷杯制造,从中国撤回美国中西部。佳顿、卡特彼勒等企业纷纷将部分产品从中国多家代工工厂撤回本土生产。
综合来看,回流的企业主要有两种情况:一是低技术、低科技含量的企业,在劳动力成本上升以后,无法在中国继续生存,不得不向东盟等劳动成本更为低廉的地区转移,如鞋类、塑料制品、玩具等劳动密集型产业;第二种情况则是具有较强科技含量,但是在中国同行日益强大的情况下,竞争力显着下降,在美国激励政策的作用下,特别是在这些大企业后面所支持的政党的执政需求下,不得不回流美国,如卡特彼勒、GE等企业。外资企业的个别撤离并不表明中国的投资环境开始恶化,我们不可避免是,随着中国工业化进程的加快和中国市场经济的逐步成熟,在中国市场的竞争也日趋白热化,过去在中国很容易挣钱的方式将遭遇空前挑战。
经济格局和政治格局总是相伴在一起的,互相影响、互相制约。欧美经济的衰落注定世界经济格局和政治格局将会发生新的变化,传统的老牌资本主义国家面临空前的危机,那就是如何来稳固自身地位,如何来迎接新的挑战。结构性矛盾和问题都是长期积累下来的,当然,这种自然更替需要一个较长时间的过程。
美国金融危机的爆发,不仅拖累了全球经济陷入衰退,也使美国自身的经济遭受重创,当然,美国具有全球最顶尖的人才和创新氛围,相信美国的衰退是相比较过去而言,经济的增速放缓,国际地位不可避免地相应下降。而美国民主制度的博弈,也会对美国经济造成重大打击,凡是执政党主张的政策,在野党就一律反对的做法,形成了公然的对抗和严重的资源浪费与内斗,将严重削弱行政效率。
欧洲债务危机的爆发,将欧洲经济拖入谷底,暴露出欧洲经济的结构性矛盾已经非常突出。现在,欧洲产业在面对市场不景气,金融环境恶化的现实状况下,不得不加速向新兴经济体转移,将导致欧洲产业空心化,因此,欧洲将长期陷入衰退。
由于欧盟内部27个成员国之间巨大的差异,欧盟还在不断东扩,糟糕的经济将迫使欧盟在不久的将来可能面临解体的风险。由于中国等新兴经济体工业化进程的加快,带动了经济异军突起,巨大的市场吸引了全球产业继续向中国等新兴经济体转移。逐利是任何企业的本质,我们不可避免地看到任何跨国公司将逐渐集中在购买力最强盛的地方。新一轮全球产业转移将是不可逆转的趋势,核心是中国等新兴经济体的崛起和巨大的市场空间。而新一轮产业转移,将迫使跨国公司拿出有更高技术含量的产品,否则将缺乏竞争优势。
中国制造业自身实力不足
中国制造业今天面临的困难和压力,表面上看是外部环境的恶化造成的,其实,揭示的是中国制造业自身实力的不足,只是在外部环境的推动下,提早暴露而已。
中国的工业化起步较晚,发展速度很快,但是很多基础性的东西还需要补上。尤其是支撑制造业快速发展的高端性、国际性的创新人才还十分欠缺,我们的创新氛围还有待提高,我们还没有掌握过多的行业规则制定权,我们还需要继续补课。
当前,纷繁复杂的国际形势下,中国制造业唯有扎实推进“科技创新战略”,进一步夯实我们的基础,从根本上改变粗放式的发展模式,才有利于提高我们工业化的质量和水平。
现在,很多专家都在讨论“第三次工业革命”,甚至有美国学者指出,在第三次工业革命中,中国将掉队,欧美将重新主导全球经济发展。而他的理由则是,欧洲和美国十分重视绿色能源和可再生能源的研发和运用,而中国在这个方面重视不够,投入不足,中国制造业严重依赖传统能源。第三次工业革命将是一次彻底的能源革命。
对于这样的观点,我们认为大体是正确的,首先中国的发展方式需要彻底的变革,这是一个非常痛苦的过程,也需要一定的时间过渡,今天中国制造业的内外交困无疑就是阵痛期的体现;其次,中国对传统能源的依赖已经到了非常严峻的地步,能效仅仅相当于美国的十分之一。而核心则是中国的技术还相对落后,核心技术受制于人。
那么,中国制造业出路何在?如何才能走出困境?一是要坚持产业升级和结构调整,大力推动自主创新,扶持中国制造业进一步转变观念,构建可持续的绿色工业体系;二是继续坚持改革开放,推行行政审批制度改革,推行投融资制度改革,与国际接轨,构建良好的市场环境和商业环境,吸引全球的优势企业向中国转移;第三是进一步扩大内需,减少和避免过度依赖出口。
当前,全球经济形势非常复杂,对中国制造业来讲,既有机遇,又有挑战。
机遇主要体现在:可以尽快完成产业转型和升级这个阶段;可以加快走出去的步伐,并购欧美一些有较强科技实力的企业。
2014年上半年, 全国规模以上装备制造企业工业增加值同比增长11.2%, 增速较2013年同期提高2个百分点;完成主营业务收入同比增长11.77%, 增速较2013年同期降低0.11个百分点;利润总额同比增长20.32%, 增速较2013年同期提高8.91个百分点;主营业务收入利润率为6.85%, 较2013年同期提高0.56个百分点。
高端装备制造业重点领域情况
1、航空、航天器及设备行业保持较快增长, 但增幅回落
2014年上半年, 航空、航天器及设备制造行业完成主营业务收入422.1亿元, 同比增长14.5%, 增幅较2013年同期回落7个百分点;实现利润18.9亿元, 同比增长41%, 增幅较2013年同期回落5.7个百分点;完成出口交货值79.2亿元, 同比增长10.6%, 增幅较2013年同期回落8.2个百分点;产销率为98%, 较2013年同期提高0.5个百分点。
2、海洋工程装备行业增长加快, 接单占比保持全球第一
2014年上半年, 海洋工程装备行业完成主营业务收入338.2亿元, 同比增长12.7%, 增幅较2013年同期提高10.6个百分点;实现利润16.3亿元, 同比增长83.1%, 增幅较2013年同期提高115.9个百分点。2014年上半年, 我国新签各类海洋工程装备81艘 (座) , 其中自升式钻井平台11座、半潜式钻井平台3座、钻井船3艘及生产平台3座, 海工辅助船59艘, 合同金额79亿美元, 世界市场份额提高到32%, 居全球第一。
近几年来, 我国海洋工程装备制造业取得了长足进步, 特别是海洋油气开发装备具备较好发展基础。我国已基本实现浅水油气装备的自主设计建造, 部分海洋工程船舶形成品牌, 深海装备制造取得一定突破。金属加工微信, 内容不错, 值得关注。2014年4月22日, 我国自主研制的首台4500m级深海遥控无人潜水器作业系统“海马号”, 搭乘海洋六号科考船在南海中央盆地完成了海上试验, 并于4月18日通过了海上验收。
“海马号”是我国迄今为止自主研发的下潜深度最大、国产化率最高的无人遥控潜水器系统, 并实现了关键核心技术国产化。此次海试的成功标志着我国掌握了大深度无人遥控潜水器的关键技术, 并在关键技术国产化方面取得实质性进展, 是我国深海高技术领域继“蛟龙号”之后又一标志性的成果。
2014年5月16日, 我国自主研制的国内首套自升式9000m海洋模块钻机井架及提升系统, 顺利完成了载荷试验、应力测试等全部试验, 各项主要性能指标均达到设计要求, 是我国超深井海洋钻井装备领域的又一重大突破。
3、轨道交通装备行业增速大幅提高
2014年上半年, 轨道交通装备行业完成主营业务收入1709.6亿元, 同比增长31.14%, 增幅较2013年同期提高39.25个百分点, 其中铁路运输设备、城市轨道交通设备主营业务收入分别同比增长31.9%、10%;实现利润148.5亿元, 同比增长61.24%, 增幅较2013年同期提高67.07个百分点, 其中铁路运输设备、城市轨道交通设备利润分别同比增长65.6%和同比下滑19.1%;完成出口交货值32.4亿元, 同比下滑1.84%, 其中铁路运输设备、城市轨道交通设备出口交货值分别同比下滑0.2%和同比增长223.7%;铁路运输设备、城市轨道交通设备产销率分别为95.4%和92.3%, 较2013年同期分别下滑0.5个百分点和提高2个百分点。
4、工业机器人行业高速发展
我国工业机器人市场规模不断增长, 已成为世界上增长最快的市场。2003年我国工业机器人的需求仅约为1500台, 到了2013年需求量达到了28200台, 在10年的时间内增长了13倍左右。金属加工微信, 内容不错, 值得关注。据预测, 2014年我国工业机器人的市场规模有望达到2.8万台左右, 与日本并驾齐驱;2015年的需求量将达到3.4万台, 将超过日本3000台左右;2016年我国将成为全球最大的工业机器人市场。
近期以来, 工业机器人开始悄然而又快速地走进大小工厂生产线。当机器人越来越多地出现在生产、生活的各个领域, 中国工业正迎来以数字化智能制造为核心的生产变革。这些形态各异的工业机器人实际是生产自动化设备的“形象称呼”, 由于“机器换人”不断加快, 普通工厂生产车间的生产和管理变得更快捷、高效, 我们正在引来“智能工厂”时代。
5、电气机械行业保持较快增长
2014年上半年, 电气机械和器材制造业增加值同比增长10.8%。发电设备产量同比增长2.9%, 其中, 汽轮发电机产量同比增长6.8%, 风力发电机组产量同比增长28.5%, 水轮发电机组产量同比下降21.1%。输变电设备中, 变压器产量同比增长6.9%, 电力电缆产量同比增长2.4%。
6、机床行业呈恢复性增长态势
2014年上半年, 金切机床产量同比增长5%, 其中数控金切机床产量同比增长18.5%;金属成形机床产量同比增长5.2%。金属切削工具产量同比增长15.7%。
7、工程机械行业主要产品产量产量有增有减
2014年上半年, 内燃叉车产量同比增长10.7%, 压实机械产量同比增长19.9%, 混凝土机械产量同比增长0.9%;挖掘机产量同比下降6.6%, 装载机产量同比下降4.6%, 水泥专用设备产量同比下降0.3%。
8、机械零部件主要产品产量持续增长
本文由湖南事业单位考试网收集发布。
2015年5月广东东莞第一家民营“无人工厂”开始投入建设,该工厂通过硬件机械手来取代人工,建立一个高度智能化的软件控制系统,进行网络远程操控,大幅度提高工厂的工作效率、产品质量和生产车间的安全性。虽然‘无人工厂’并不是说完全没有人,但会大规模压缩人工数量,甚至可达到90%的水平。
2015年初,广东省提出3年累计推动1950家规模以上工业企业开展“机器换人”。东莞市计划到2015年完成“机器换人”应用项目1000-1500个。然而,不少有意实施机器换人的企业由于资金、人才和专利的缺乏,使得自动化发展阻碍重重。
【中公点评】
随着“中国制造2025”战略的实施,我国将有越来越多的“无人车间”、“无人工厂”出现。“无人工厂”的开建或将缓解用工荒的现象,同时还将对我国机器人产业产生积极影响。但是“无人工厂”的开建,也会遭遇一些现实问题。
一是“机器换人”意味着大量员工的去留和调岗问题,“无人工厂”的大规模涌现,将会在一定程度上对就业形势带来冲击,这考验着政府的就业保障能力,需要相关部门引起重视,妥善处理。
二是对于一些企业来说,苦于资金瓶颈而难有进展。目前动作复杂程度高、精准化程度高的机器人设备主要靠进口,在当前企业制造业本身就比较困难的情况下,如何拿出大笔资金进行自动化改造是一个很现实的问题。
三是除了资金,技术研发和应用能力是很多有意向进行“机器换人”企业的最大障碍。全流程自动化改造不是简单地从国外买回几台机器人就可以实现的,还要求企业有应用研发的人才和能力。除了专门进行机器换人生产线的匹配实验和研发,还要有大量的技术工人队伍,如对机器人生产线进行维护、修理等。此外,企业还计划对一部分工人进行技能培训以适应新的岗位需求。
因此,为使“无人工厂”良性发展、更好的带动产业升级,需要从以下几方面着手去做: 在国家层面上,应着眼于全球竞争,要集中资金和人才力量,培植标杆企业,重点培育有强大创新能力的国际级企业,增强企业竞争力。
在地方层面,应遵循市场规律,实施“机器换人”战略,成立了“机器代人”专项资金,给予使用机器人生产的企业一定比例事后奖补,帮助企业解决资金难题。
在经济发展的下行压力下,印刷设备制造业开始了转型升级。在转型过程中,有的企业进入了数字印刷和高端制造领域,提高了自主创新能力,有的企业因转型滞后被淘汰出局,还有一些新型企业主动抓住市场新机,迅速崛起。与此同时,一批适应现代印刷市场需求的新产品得到快速发展,如数字印刷设备,数字化、环保化、智能化和自动化印刷设备等,将成为企业下一步转型、创新和发展规划的方向,印刷设备制造企业将会以优异的装备支持印刷包装业的技术升级和创新。
数字化设备取得突破
直接制版设备已经实现国产化,主要制造企业之一科雷机电已经成为国内唯一一家拥有热敏CTP、UVCTP、紫激光CTP、柔性版CTP、印铁专用CTP、包装超大幅面CTP等制造能力的企业,产品出口到世界多个国家,成为转型的佼佼者。除方正电子、科雷机电、杭州通讯等企业经过自主努力拼搏,成为全系列的制版设备供应商以外,传统印刷设备制造企业在此领域也有可喜的创新成果,如辽宁大族冠华、潍坊华光、北京多元电气制造和销售适合本企业产品规格的系列直接制版机。
我国最早推出数字宽幅面喷绘设备的是IT业,这些企业分布在北京、上海、深圳等城市,产品主要用于广告制作,并替代了一部分丝网印刷设备。目前,数字宽幅面喷绘设备在我国的发展已经成熟,有数十家企业可制造不同规格的数字宽幅面喷绘机,如深圳润天智、沈阳飞行船、上海飞阳、安徽力宇、上海驰廷、上海傲颜、上海泰威、北京恒泽、上海雅色兰等企业。
此外,国内有多家企业参与药监码数字喷码设备的制造与销售,其中包括方正电子、北京圣德科技、北京蒙泰、河北玉田元创、上海德拉根、上海隽大、北京欣健龙、上海天岑和鼎恒联合等企业。这些企业制造的数字喷码设备除适应药监码赋码外,还可以应用在食品监管、彩票、门票、票据、制卡等领域。尤其需要指出的是,上海德拉根制造的药监码数字喷码机已经形成多品种解决方案,包括单张纸水性高速喷码机、高速自动UV喷码机、模切纸喷码机和卷筒纸喷码机,设备纸张规格也实现了多样化,最高喷墨速度达到4000~6500张/小时。
相较于国外,我国数字印刷设备制造业的落后状态凸显,但近年来在众多印刷设备制造企业的共同努力下,也取得了一些新进展。一些企业通过对外开展多种合作的方式,进入数字印刷设备的研制行列,还有的企业通过融合创新技术和新兴技术,取得了数字印刷设备研制的创新,推出了一些创新型数字印刷设备。例如,威海印机推出了国内首台单张纸WIN JET56捷特喷码印刷机,并拥有自主知识产权,可实现标签的可变数据印刷和不可变的条形码、二维码及药监码的印刷。北京多元电气推出Duoyuan Jet3200/5000超宽幅高速UV数字印刷机。北人集团推出了超新星DP32喷墨印刷机,并于2015年4月举办的印刷展览会期间,与惠普携手合作,签署了《战略合作协议》和《惠普高速喷墨代理协议》,共同推进数字印刷设备在出版印刷、商业印刷和包装印刷领域的应用。辽宁大族冠华推出了筱原JetPress520喷墨印刷机。到目前为止,已经进入数字印刷设备制造领域的企业还有潍坊东航、乐凯华光、上海豹驰、上海紫光等。
虽然目前国内印刷设备制造企业已经可以批量生产直接制版机、数字宽幅面喷绘机、药监码数字喷码机和部分数字印刷机,但核心技术仍然掌握在发达国家手中,激光制版头、喷墨头等关键零部件依然依赖进口。据一家药监码数字喷码机制造企业介绍,一台药监码数字喷码机的受益方有3个:一是国外喷墨头供应商;二是国内软件及操作系统供应商;最后才是印刷设备制造商,这一部分仅占设备销售额的25%~30%,这意味着我国印刷设备制造企业在为国外配套供应商和国内系统供应商打工。因此,对核心技术的国产化已迫在眉睫。
高端设备进入国际俱乐部
国内印刷设备制造企业通过国际并购升级了品牌形象,这标志着我国印刷设备制造企业已经进入了国际俱乐部。这些企业通过自主创新和嫁接国外先进技术,取得了一定的成果。
单张纸胶印机在幅面、印刷速度以及自动化水平上均有了极大提高。在幅面方面,经过几年的发展,江苏昌和河南新机成为超大幅面单张纸胶印机制造领域的佼佼者,已经可批量制造全张和超全张规格的单色、双色及多色单张纸胶印机,并推向市场。产品规格已拓展到1180mm、1300mm、1420mm、1650mm等幅面(仅2050mm幅面是空白),在印刷设备市场不景气的情况下开创了一片属于自己的新天地。在市场上销售多年的对开单张纸多色胶印机在幅面上也不断实现创新,完全可以满足出版印刷和包装印刷的需求,幅面规格包括750mm、790mm、880mm、890mm、920mm、1020mm、1040mm、1050mm、1060mm,与超全张设备一道,可满足整个印刷包装市场的需求。
同时,国产单张纸胶印机的印刷速度也得到进一步提升。上海光华推出了高水平的单张纸五色胶印机,最大印刷幅面为1060mm,印刷速度已经达到18000张/小时,成为我国印刷速度最快的印刷设备之一;北人集团推出的印刷幅面为1050mm的五色+上光单张纸多色胶印机,印刷速度提高到16500张/小时。辽宁大族冠华筱原品牌的单张纸多色胶印机印刷速度达到15500张/小时;江苏昌、中景集团、威海印机、威海滨田等企业推出的单张纸多色胶印机的印刷速度达到13000~15000张/小时。
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在自动化水平方面,近年来,国产单张纸胶印机开始广泛应用各种新技术,如自动换版、自动清洗、自动调版、自动套准、自动供墨、润滑油自动降温、自动定点润滑系统、出墨辊自动降温、CPC墨色遥控等,从而大大提高了单张纸胶印機的自动化、数字化水平,满足了印刷企业的普遍需求。
卷筒纸胶印机的整体水平也已经达到国际水平。中型卷筒纸胶印机的印刷速度达到75000张/小时,小型卷筒纸胶印机的印刷速度达到45000张/小时,小型卷筒纸书刊胶印机(含卷筒纸商业胶印机)的印刷速度已经达到40000张/小时(四开折页时)。另外,卷筒纸胶印机已经开始广泛应用独立驱动技术,如电子轴、电子凸轮、电子张力控制和电子套准等技术,并实现了设计模块化、组装机组化和联机个性化,大大缩短了设备的开发设计和制造周期,成为最先进的高端智能化设备。
绿色印刷设备异军突起
近年来,以柔性版印刷机为代表的绿色印刷设备开始走强,科印传媒《印刷技术》杂志发布的《“2014柔性版印刷在中国”装机量调查报告》显示,截止到2014年6月30日,我国已安装机组式柔性版印刷机1581台,增长率达10.9%,其中,国产机1200台,占75.9%,增量135台;进口机381台,占24.1%,增量21台。可见,国产柔性版印刷机已成为市场主导。
经过企业的不懈努力,大型绿色印刷设备制造水平取得进展,依赖进口的状况得到缓解。如以往无菌灌装设备需要的包装材料70%以上需要进口,国内的生产能力仅占30%左右,而仅这30%的包装材料也大多采用进口柔性版印刷机印刷,现在这种局面正在逐渐被打破。
西安航天华阳是国内柔性版印刷机制造与销售领域的佼佼者,其推出的适应无菌包装材料印刷的高端卫星式柔性版印刷机已经在云南创新新材料公司、青岛人民、北京纷美、昆山乐美等企业使用。2014年5月,西安航天华阳又出口到英国一台“E飞”卫星式柔性版印刷机,并且成功通过客户的验收。需要指出的是,西安航天华阳2014年的销售额大幅增长,超过6亿元。
陕西北人制造的三款卷筒料卫星式柔性版印刷机也进入市场,能够适应无菌包装材料、塑料薄膜、纸箱预印的印刷加工,卷筒料幅面可以达到1250~1300mm。这三款设备与江南轻工机械有限公司推出的JDLF(90-65)×2-1000型多层淋膜复合机一起生产的纸基复合包装材料,适用于食品包装的印刷和制造,包括砖型、枕型、钻石型、三角型、屋顶型的牛奶、果汁、茶饮料等食品包装。
北人富士生产的书刊宽幅柔性版印刷机已经落户上海,开始进行绿色书刊印刷,并取得了成功。可以预见,这种设备将是教科书实现绿色印刷的骨干设备。上海高斯图文针对书刊印刷和包装印刷推出的卷筒纸柔性版印刷机,采取翻转印刷技术,可以实现包装印刷品的单面印刷需求。该系列设备的印刷幅面有1060mm、1100mm、1300mm,不仅可以实现连线折页,而且还具有包装印刷需要的模切、复卷、上光等辅助功能。如果书刊柔性版印刷机市场适应性和价格等因素得到用户的认可,那么设备更新改造的新周期就会来临,部分淘汰传统胶印书刊印刷机的市场就会形成,这将是大型印刷设备制造企业战略转型的希望所在。
开创转型进入新领域
在市场持续低迷的情况下,我国印刷设备制造企业纷纷采取国际合作、产业拓展、贴近用户等措施,以寻求新的增长点,为企业转型提供新的动力。
2014年7月,长荣股份发布两份公告,一是拟收购海德堡目前经营的高端模切机和糊盒机的相关有形、无形资产和业务,交易总金额为2500万欧元;二是继续增资以满足子公司长荣健豪发展规划和实际生产的经营需要。
2014年5月,辽宁大族冠华与我要印公司联手开发“小型合版云印刷系统”,探索共建信息产业与制造业结合的全新商业模式,致力于让缺乏竞争力的中小型印刷企业在工价、接单、管理、采购等方面富有竞争力。
2014年6月,北人集团面对印刷设备制造业发展速度放缓的态势,利用闲置资产投资文化创意产业园,一是转型探索新领域,进入文化创意产业;二是通过调整内部生产流程,更好地利用企业现有资源,盘活存量房产土地资源,开拓新的市场增长点。另外,其还开始跨行业进行智能制造的探索,与科研院所合作进入工业机器人集成系统和塑胶设备制造领域。
上海电气印包集团采取销售不盈利国有资产的方式,如出售所持上海亚华全部股份、出售上海申威达和上海紫光100%的产权,集中精力推动高端产品的创新与发展。
松德股份自上市以来,公司业绩一直不够理想。通过收购深圳大宇精雕公司,松德股份在运营管理、技术、资本与平台方面实现较好的协同效应,有利于发展高端装备制造业,使上市公司的产品结构更加优化,盈利能力更强。
“十三五”时期市场预测
“十三五”时期是印刷设备制造业向绿色、数字、智能制造的转型成熟期。报纸印刷设备的更新改造应该首选柔性版轮转印刷机,市场占有率应该达到5%~10%以上,并逐步替代传统胶印机;另外,数字印刷设备在报纸印刷领域的应用也会有一定的增长。书刊印刷设备,尤其是教科书印刷设备应该更新为柔性版轮转印刷机,以实现书刊的绿色印刷,市场占有率应达到30%~50%以上,此外数字印刷设备在书刊印刷领域的应用也会快速增长。快速印刷、办公印刷、户外广告印刷设备将以数字印刷机为主,胶印机在此领域也还有一定的市场,因为每天换版超过50套的规模已经不成问题。当前无菌灌装材料和食品包装材料以柔性版印刷和凹版印刷为主,预计印刷设备将转型使用柔性版印刷机,机组式、卫星式窄幅和宽幅柔性版印刷机的市场占有率将提高到50%~70%左右。纸质标签和不干胶标签印刷设备仍然以胶印机和柔性版印刷机为主,但短版标签印刷将采用数字印刷机。包装印刷市场仍将被胶印、凹版印刷和柔性版印刷所分割,其中柔性版印刷的市场占有率会快速提高。
我国印刷设备制造业未来的发展前景一片光明,从以上分析可知,一是以柔性版印刷机为主要代表的绿色印刷设备是印刷企业未来更新设备的主要方向,因此印刷设备制造企业应该扩大柔性版印刷机的制造规模,改变我国印刷设备制造业没有或仅仅在试制柔性版印刷机的现状,尽快实现产品规模化,满足不断增长的市场需求。二是因受到柔性版印刷机和数字印刷机的挤压,传统印刷设备市场将继续萎缩,下行压力还会继续,但数字化、智能化、自动化和绿色化的创新还会继续,其高效率、高质量、低成本和完善的配套供应优势还会长时间保持。
期待我国印刷设备制造业重新焕发生机!
“十二五”规划将高端装备制造业明确列为战略性新兴产业发展方向之一,发展高端装备制造业对提升我国的综合竞争力具有重要的意义。高端装备制造业涵盖了航空装备、卫星及应用,轨道交通装备,高端智能装备等领域,它是产业链的核心环节,处于价值链的高端,具有技术含量高,附加值大,带动力强等特征。我国是人口大国,且现阶段仍处于工业化和城市化的发展进程中,发展高端装备制造业具有一定的人才优势和市场优势。目前,我国高端装备制造业发展势头迅猛,且已经形成了一批快速成长的龙头企业和产业聚集区。2011年,高端装备制造业实现约3.7万亿元销售利润,约占装备制造业销售利润的11%左右,比2010年增长了13%。但与世界发达工业国家相比,我国的高端装备制造业在自主创新能力、基础配套设施能力、产品可靠性等方面仍处于劣势,仍存在产业集中度不高、产品结构不合理、产业高端缺位等问题,难以实现健康、稳定地成长。为加快培育和发展高端装备制造业,促进其市场绩效提升,就必须深入剖析阻碍市场发展的根源,理清哪些因素对该产业的市场绩效产生决定性作用。根据定义,市场绩效是指在一定的市场结构下,企业通过一定的行为使其在产品、质量、产量、费用、利润以及技术进步、市场资源配置、规模经济等方面所达成的现实状态。从该定义不难看出,影响市场绩效的因素错综复杂,仅仅通过市场结构或市场行为来研究市场绩效是不够全面的。本文采用结构方程模型,从企业创新能力、产品市场环境、中介机构、政府政策4个方面分析对高端装备制造业的市场绩效的影响,并为提升高端装备制造业市场绩效提出建设性的意见。
1 文献综述
作为国家“十二五”规划重点发展的产业,高端装备制造业已经成为我国战略性新兴产业发展的关键,是我国装备制造业产业优化升级的引擎机。绩效是反映企业乃至某一行业经营水平的最直接指标,国内外学者在对某一研究对象进行实证时,通常将绩效的影响因素作为重点研究对象,且大多数学者基于产业组织理论SCP分析范式,研究市场结构、市场行为及市场绩效之间的关系。
国外的学者对市场绩效的影响因素研究主要集中在自主创新活动、研发支出、对外贸易、进入壁垒等方面,还有一部分学者从专利联盟的角度研究市场绩效。针对零售企业,Reynolds J(2007)从零售服务方式创新[1],Alexander N.(2010)从零售技术创新方面探究企业自主创新活动对市场绩效的影响规律[2]。Xu等(2007)通过构建价格模型,探讨美国生物公司股票市场估值与研发信息之间的关系,结论得出研发支出与股票估值之间存在正相关性[3]。大多数的研究表明进口贸易对国内成本加成存在负效应,例如,Agfarwal(2011)等在利用行业数据进行实证研究时,分析了出口、进口渗透以及FDI对边际成本加成的影响效应,研究发现进口渗透的系数显著为负[4]。尽管如此,JozefKonings(2011)利用不同的数据和分析方法,进口渗透的加强对市场集中度较高的行业的利润率具有负面效应,而对竞争性的行业却表现出正面效应[5]。Quint D(2009)在多产品背景下,构建专利价格竞争模型,探讨不同类型的专利组成的联盟对社会福利的产生的影响[6]。Schmidt K M(2008),Kinokuni H(2008)假设在市场上存在纵向一体化企业的情况下,生产同质产品的企业在下游进行寡头竞争,互补型的专利联盟能够降低终端产品价格,进而提高社会福利[7,8]。
国内学者主要是从市场结构和市场行为角度进行研究,主要是通过对产业集中度、规模经济、企业创新能力和中介机构等指标来衡量市场结构对市场绩效的作用。姜林(2010)指出我国大多数行业的产业集中度对企业经济绩效有直接的影响[9]。张国强,冯涛(2007)以高新技术产业作为实证对象,他们研究指出市场结构、行业绩效二者之间关系与所处行业的特性有关,所处行业不同,即使同样的市场结构对于行业绩效的影响程度也是各异[10]。曾江洪,樊娜娜(2010)以19家商业银行作为研究对象,结论指出企业规模和市场结构与我国商业银行的市场绩效呈现显性负相关[11]。陈小毅,周德群(2009)运用中国煤炭行业百强数据,研究指出产业集中度与其利润率二者之间具有显著的正相关关系[12]。李晓钟,张小蒂(2011)采用多元回归分析法,以1998~2008年中国汽车工业相关数据作为实证支撑,分析得出汽车产业市场集中度对其产业市场绩效具有显著的正向作用[13]。支燕(2009)通过对电子信息产业技术创新绩效进行实证分析,得出资本、专利技术拥有量以及人力投入对行业创新绩效具有重要的影响[14]。陈忠卫,常极(2009)研究指出高管团队人员异质性与公司绩效、集体创新能力存在着显著的正相关关系[15]。常玉,董秋玲(2006)认为R&D经费与人员投入、政府优惠政策以及先进设备拥有水平对创新绩效的影响程度是最大的[16]。李婧,贺小刚(2010)研究认为企业创新能力直接影响着企业绩效,二者之间具有显著正相关关系[17]。吴爱华,苏敬勤(2012)以157家企业作为实证分析样本,分析研究了技术创新能力对于新产品开发绩效的影响程度[18]。徐雨森,蒋杰(2011)研究指出国内技术中介对于激发创新与提供技术支持等方面上作用明显不足[19]。高丽娜,卫平(2011)指出科技中介机构异质性对提升区域创新能力有着重要的影响,从而间接地对区域产品整体市场绩效产生作用[20]。周艳明,王秀丽(2009)指出科技中介机构对各类创新主体间的技术转移与知识流动有着重要的促进作用[21]。龙静,黄勋敬等(2012)从政府支持行为角度出发对中小企业创新绩效影响机理进行分析研究,指出中小企业在竞争激烈的市场环境下,政府支持行为对中小企业的创新绩效的作用越来越大[22]。
综上所述我们不难发现:目前学者主要是依据SCP范式,从市场结构方面分析对市场绩效的影响,并且多数研究在选取市场结构指标时,比较单一的,主要分析单因素对市场绩效的影响,而我们知道影响市场结构的因素错综复杂,很难以单个因子的作用来衡量。在选取实证模型方法方面,多数采用多元回归的分析方法,这种简单的研究方法很难以客观准确的评估市场绩效的主要影响因素。另一方面,我们发现在对我国的战略性新兴产业高端装备制造业的市场绩效的研究还存在空白。
2 高端装备制造业市场绩效影响因素
市场绩效作为高端装备制造业发展的重要衡量指标之一,研究其市场绩效的影响对于提升高端装备制造业竞争力具有重要的意义。本文在借鉴上述学者对绩效研究成果的基础上,主要从企业创新能力、产品市场环境、行业中介机构以及政府政策4个方面来对高端装备制造业市场绩效的影响进行分析。
2.1 企业创新能力
随着产品市场需求的不断变化,企业创新能力对于高端装备制造业市场绩效的影响越来越重要。企业创新能力涵盖范围广泛,创新战略选择(X1)、R&D经费投入(X2)、先进设备的数量(X3)、决策层的领导力(X4)以及团队的协作与创新意识(X5)等都属于企业创新能力的范畴。企业创新能力可以有效促进组织创造新思维,改善企业现状,并将创新思想最终转化成实际生产力——市场化服务或产品,为高端装备企业带来高额的回报。作为高端装备制造产业发展的主体,企业自身必须注重创新能力的培育与提升,强化企业创新意识,通过实现产品创新改变同类产品的异质性,提高产品差异化水平,为提升高端装备制造业整体产品市场绩效奠定坚实基础。
2.2 产品市场环境
市场环境作为企业运营的外部环境要素,直接影响着企业自身的经营策略与业绩,带动高端装备制造业整体市场绩效的变化。产品市场环境主要包括产品市场供需情况(X6)、产业集聚程度(X7)、对外开放程度(X8)等;市场需求是高端装备制造产品生产的基础与决策点,准确的市场定位是关键;产业集聚程度反映所处行业内企业市场份额的集中程度,集聚程度越高,说明产品市场份额仅仅集中于几家大型的企业手中,行业属于寡头垄断,中小企业的业绩就会不佳;此外,对外开放程度也会对高端装备制造业市场绩效造成影响,外资企业的进入,会改变本土企业现有市场竞争格局,导致市场份额重新分配,这样势必会对高端装备制造业产品市场绩效造成一定程度的影响。
2.3 行业中介机构
工业经济发达国家的实践经验表明,行业中介机构已成为行业乃至国家提升科技实力与创新能力的重要保障。行业中介机构主要包括技术中介(X9)、科技中介机构(X10)、专业服务中介机构(X11)等。由于行业技术转移具有一定的复杂性,技术中介的存在与参与可以使得技术转移更加趋向于程序化与专业化,从而促进技术转移效率的提高。科技中介机构是在遵循市场规律的前提下,根据相关法律制度,通过科技资源的整合,在技术供需双方实现对接的同时促使科研院所以及高校等科研成果能够快速地流入到企业当中来,使得作为创新主体的企业与提供科技成果的科研院所有效沟通,实现双赢。此外,行业的良性发展,离不开诸如律师事务所、会计师事务所以及其他专业咨询等服务中介机构。高端装备制造业在发展过程中势必脱离不开这些行业中介机构,它们必定会对高端装备制造业的市场绩效产生不同程度的影响。
2.4 政府政策
作为宏观经济政策的制定者及税收的掌舵者,中央以及地方政府的相关政策无疑会对高端装备制造业市场绩效一定的影响。高端装备制造业作为国家“十二五”规划重点产业,政府政策无非就是以下2种方式对其市场绩效产生影响:(1)直接提高资金支持与财政补贴;(2)通过制定税收优惠政策(X12)、金融信贷政策(X13)、进出口关税减免政策(X14)以及其他政策间接地影响高端装备制造业的发展及其绩效。高端装备制造业是国民经济的重要支撑,是国家竞争力体现的重要标志,因此,政府政策的制定对于其发展有着至关重要的作用。
3 实证分析
3.1 SEM实证方法概述
结构方程模型(SEM)作为统计分析的一般框架,被广泛应用于社会科学的数据分析。结构方程模型在估计一组观测变量(Observed Variable)与其代表的潜变量(Latent Variable)的关系的同时,分析各潜变量之间的关系。结构方程模型源于因子分析(Factor Analysis)和路径分析(Path Analysis)。SEM可以同时处理多个变量,并且允许自变量和因变量含有测量误差,这使得变量间的处理更具有弹性,由此恰好可以解决模型假设时遇到的各种问题。
本文主要研究高端装备制造业市场绩效的影响,反映市场绩效的指标有很多,由于企业创新能力、产品市场环境、行业中介机构以及政府政策因素无法直接测量,只能通过间接的可测的观察变量进行反映与测度,故将这4个因素作为外因潜变量,用ξ1、ξ2、ξ3、ξ4表示;将高端装备制造业市场绩效作为内因潜变量,本文主要通过产品销售收入增长率、新产品上市速度以及产品边际成本3个指标来衡量高端装备制造业市场绩效,用η1、η2、η3表示。高端装备制造业市场绩效影响SEM理论分析图如图1所示。
3.2 数据来源
根据我国对于高端装备制造产品的界定,本文所有数据来源于2012年10~12月期间对东北地区高端装备制造业企业所做的调查问卷。为了尽量保证所获取数据的质量,参与问卷调查的对象主要集中于企业的中高层,此次调查问卷共发放230份,经过后期的筛选,最终得到208份有效问卷,有效率为90.4%。调查问卷共分为5个部分,第一部分为企业创新能力测量条款,第二部分为产品市场环境测量条款,第三部分为行业中介机构测量条款,第四部分为政府政策测量条款,第五部分为市场绩效测量条款;选项采用Liker 5分测度,1-非常不适合,2-较不适合,3-适合,4-较适合,5-非常适合。
3.3 模型结果分析
在对高端装备制造业市场绩效影响因素进行SEM实证前,首先对4个外因潜变量以及市场绩效内因潜变量的观察变量进行信度检验及因子分析适度检验以判定各类观察变量是否具有较好的一致性。高端装备制造业市场绩效影响因素信度检验以及因子分析适度检验情况如表1所示。
从表1可以看出,市场绩效、企业创新能力、产品市场环境、行业中介机构及政府政策5个变量的Cronbach's α与KMO值均大于0.7,说明各因素的观察变量均具有较好的内部一致性,且适合进行因子分析;其中,先进设备的数量(X3)、专业服务中介机构(X11)这2个因素的因子载荷偏小,本文在进行SEM实证时,将这2个因素进行剔除。
表2中,χ2/df值为1.867,位于1~3之间;RMSEA值为0.013,小于0.05;其他测量模型拟合优度的指标均大于0.9,充分说明高端装备制造业市场绩效影响因素模型具有较好的拟合效果。
从表3中可以看出,企业创新能力、产品市场环境、行业中介机构与政府政策P值均小于0.05,全部通过显著检验;其中,产品市场环境对高端装备制造业市场绩效的影响系数最大,为0.673,其次是企业创新能力与政府政策,影响系数分别为0.524、0.448,行业中介机构对高端装备制造业市场绩效影响程度最小,影响系数为0.421。
4 对策建议
为了振兴我国高端装备制造业,充分发挥高端装备制造业在我国制造业领域的核心作用,实现我国制造业的产业升级,依据本研究的分析结论,本文提出以下几点建设性的意见:
4.1 扩大市场开放,培育产业聚集地,优化产业升级
(1)要加快产业的优化升级,调整产业布局,结合区域经济发展特点,加强具有优势互补效益且有利于区域协同发展的区域合作关系,培育一批产业链完善、创业环境好、带动性强的产业聚集地。并依托产业集群在自主创新、服务体系建设、品牌效应等方面的产业优势,推动高端装备制造业的跨越式发展。(2)要提高我国高端装备制造业的国际竞争力,就要扩大产业的对外开放政策,加强国际间的技术交流与合作。以市场为导向,以提高高端装备制造业的市场绩效为目的,鼓励研发联盟,以技术互补优势,研发具有国际竞争力的核心产品。同时,支持国外优秀企业进入国内市场,并鼓励我国高端装备制造业走向国际市场,在全球化市场上,从横向和纵向两方面整合价值链,共享资源,实施品牌战略。支持高端装备制造业跨地区、跨国界的重组,实现双方共赢,打造具有国际竞争力的高端装备制造业企业。此外,通过对高端装备制造业的产品优化升级,实现产品的多元化、多样化发展,扩大产品市场需求,以促进市场规模及市场绩效的增长。
4.2 提高企业自主创新意识,加大研发力度,培养先进人才
针对我国现阶段高端装备制造业自主创新能力弱的问题,一方面,企业要自觉地提高自主创新意识,通过合资、兼并、与高校合作等方式引进先进的技术人才,建立科学的人才激励机制,培养一支具有团结协作意识的科研队伍。从而加快促进高端装备制造业的产品更新换代,保持技术领先优势,实现产业的持续健康发展。另一方面,企业自身要加大对新技术的研发力度,尤其是对高端装备制造业的关键技术和共性技术的投入。在引进国外先进技术的过程中,要增强企业技术吸收能力,通过自我创新突破技术瓶颈,推动产品的优化升级。此外,在引进并吸收高端技术的同时,也相应地引入国际先进的管理制度,提高我国高端装备制造业整体的管理水平。尤其是在创新战略层面,提高其风险意识及战略灵敏度,从而更准确地把握行业走向,并作出更有预见性的战略选择。逐步形成以市场为导向,以企业为主体,产学研相结合的技术创新体系。
4.3 加强政府宏观调控
在政府政策方面,政府仍要加强对高端装备制造业的宏观调控。(1)整合优化高端装备制造业现有的政策资源和融资渠道,建设稳定的财政支持增长机制,并加强中央和地方政府的合作,充分发挥中央和政府的双重财政政策。针对国家重点扶植工程,设立专项引导基金;针对高端装备制造业关键领域的核心技术、前言技术,要有重点地扩大资金投资力度。(2)在充分利用政府财政资金的同时,应制定有利于促进高端装备制造业产业发展的税收优惠政策,对特殊的产业提供税收补贴和财政支持;在对外贸易中,针对出口难的产业给予一定的关税减免优惠,鼓励出口。与此同时,政府还应通过优化高端装备制造业外部融资环境,建立支持性的金融信贷政策以扶植高端装备制造业。结合高端装备制造业的行业特点,适应其行业发展需求,通过融合各种融资手段,建立多元化、多层次的融资体系,防止高端装备制造业在核心技术领域上的资金断层,降低其投资风险,加大高端装备制造业的金融支持力度。
4.4 强化中介结构的服务作用
中介机构是市场经济的发展产物,市场机制是中介机构发展的动力来源。因此,要充分发挥中介机构在高端装备制造业领域的作用,(1)要完善市场调节机制,规范中介服务市场秩序,创造良好的市场经济环境,建设良好的发展空间,发挥中介机构的优势,从而推动中介机构的发展。(2)通过政府政策制定,发挥其对中介机构的监督、激励和扶持引导作用,从而不断完善中介服务机构,提高其专业化水平,充分发挥中介结构在高端装备制造业领域的决策咨询、信息、技术交易等服务的作用。此外,还应加强对中介机构服务人员的专业素质培养。建立严格的岗前培训机制,综合考察中介机构服务人员的业务素质及专业水平,建设一支具有活力的高素质中介服务人才队伍,从而实现中介服务机构有序、健康发展。
摘要:高端装备制造业是我国战略性新兴产业之一,研究和分析高端装备制造业市场绩效的影响因素,对培育和发展高端装备制造业具有重要的现实意义和理论意义。从企业创新能力、产品市场环境、中介机构、政府政策4个方面分析对高端装备制造业市场绩效的影响,并采用结构方程模型得出各因素的影响程度,最后提出提升高端装备制造业市场绩效的相应对策。
(一) 高端装备制造业的基本含义
高端装备制造业为处在装备制造业产业链高端领域的产业, 主要负责生产制造高技术、高附加值的先进工业设施设备的产业。具体定义为:“高端装备制造业是以高新技术为引领, 处于价值链高端和产业链核心环节, 决定着整个产业链综合竞争力的战略性新兴产业, 是现代产业体系的脊梁, 是推动工业转型升级的引擎。”①
(二) 辽宁发展高端装备制造业的重要性
高端装备制造业的“高端”体现在:第一, 产业整体技术含量高, 属于知识和技术密集型, 为多学科的融合运用多领域的高精尖技术;第二, 产业附加值高, 在整个装备制造业的价值链中处于高端部分;第三, 产业核心竞争力高, 高端装备制造业处于整个产业链的核心位置, 决定着整个装备制造业的竞争力。其重要意义:首先, 大力发展高端装备制造业是辽宁产业升级的基本方向。其次, 发展高端装备制造业可以提升辽宁经济的竞争力。最后, 高端装备制造业可以有效带动传统装备制造业的发展, 倒逼传统装备制造业升级, 有利于供给侧改革。
二、辽宁发展高端装备制造业的路径
(一) 编制辽宁高端装备制造业技术创新规划
应出台支持辽宁高端装备制造业快速发展的规划性文件, 从政府战略的高度支持、组织、推进先进备制造业技术创新支撑体系的快速发展, 为实现战略性产业结构调整, 为辽宁企业由粗放生产型发展方式转变为集约效益型提供有力支撑。
(二) 鼓励辽宁高端装备制造业企业自建研发机构
辽宁高端装备制造业企业自有研发机构的数量偏低且企业的研发能力弱, 导致产业创新体系不健全, 自主创新能力严重不足。在构建技术创新体系的过程中, 一是与企业技术创新体系的形成相结合, 大力构筑与市场、研发、生产、营销互相衔接、密切配合的技术创新组织体系;二是结合企业创新制度, 形成创新的市场机制、激励机制, 为研发机构建设制造优良外部条件;三是结合产业结构调整, 使企业研发机构在产品结构更新、技术升级以及发现新的产业增长点中发挥重要作用。
(三) 建立官产学结合的高端装备制造业三重螺旋创新体系
三重螺旋模型是研究创新过程中大学、产业、政府之间关系的理论。在创新过程中, “大学——产业——政府”三者是同等重要的关系, 三者不仅两两互动还有三方重合。大学及科研机构做为主体, 依托各类科技园区为, 建立大学科技园、研发总部、工程中心、实验室、产学研基地。主要合作的方式为: (1) 大学或科研部门以技术入股, 企业以资金或实物资产入股, 设立以股份制的科研生产合作体。 (2) 从科研项目或课题切入, 政府、科研机构及企业进行联合攻关, 实现科技成果产业化。 (3) 高校、科研结构与企业结成战略伙伴, 高校为企业进行技术培训, 提供技术咨询, 完成委托设计, 企业则为高校提供技术创新需要资金支持。 (4) 企业并入应用、开发型的研究机构形成研发中心。
三、推动辽宁高端装备制造业发展的政策建议
(一) 完善辽宁高端装备制造业产业发展规划
辽宁要合理规划高端装备制造业产业布局, 规划要遵照市场规律及战略考量按照实现新型工业化的要求, 在充分考虑辽宁生态地理环境、资源承载力的基础上, 整合辽宁产业布局。要通过企业的整合并购, 发展能够总承包工程、具有集成系统、可以进行国际贸易并且融资能力强企业集团, 借此提高辽宁高端装备制造业竞争力产业集中度。制定及实施适合辽宁高端装备制造业的产业技术政策, 大力扶持辽宁高端装备制造业产业企业。
(二) 发展辽宁高端装备制造业产业集群
产业集群的重要作用在于降低企业生产成本和外部交易成本、促进产业组织结构创新。辽宁要调整高端装备制造业内部资源的配置方式, 以收购兼并的手段实现扩张, 整合行业内上下游企业间的关系, 形成核心业务突出、产品或服务市场占有率高、具有核心竞争力的高端装备制造业产业集群。充分利用我国再试实施东北振兴政策的机遇, 整合辽宁高端装备制造业优势产业的各项资源, 形成产业链完整的高端装备制造业产业集群, 提高产业核心竞争力。
(三) 发展辽宁高端装备制造业技术创新产业联盟
围绕产业技术创新等关键问题, 鼓励企业、大学与科研机构联合建立产业技术创新战略联盟, 并签订具有法律约束力的契约, 整合优化资源, 共同研发关键共性技术, 建立共担风险、共享资源、优势互补的合作机制。辽宁各级政府要进行科技资源配置机制创新, 建立有利于创新的各类、各级科技项目的立项资助方向和评审规则, 完善并创新科技经费管理方式, 制定“辽宁高端装备制造业技术创新产业战略联盟”的发展规划, 建立健全管理、监督机制。
(四) 建立辽宁高端装备制造业的多渠道融资体系
要引导和支持商业银行建立新的信贷评价标准, 以企业自主创新能力为评价指标, 将“官产学”合作项目及高端装备制造业关键技术项目信贷申请列为优先受理, 建立扶持自主创新的企业信贷体系。要积极引入产业投资基金来提升投资规模, 鼓励产业投资基金与国开行等金融投资机构的双赢合作。支持辽宁企业进行国内外资本市场融资, 使企业从依赖银行信贷及优惠政策的间接融资模式向以资本市场为主直接融资模式转变。
摘要:2015年, 辽宁省GDP增速再全国31省份中排名垫底。作为辽宁经济支柱产业的装备制造业发展滞后是造成辽宁经济增速萎缩的主要原因。在经济发展新常态的背景下, 传统装备制造业必然不适应信息化与工业化“两化融合”的发展趋势。构建完善的自主创新体系是高端装备制造业的发展路径, 是辽宁经济转型实现振兴的突破点。
关键词:高端装备制造业,技术创新,产业联盟
参考文献
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[2]宋锡坤.新型工业化中的科技创新.辽宁科学出版社[M]2012, 12
《规划》预计到2015年, 高端装备制造业年销售产值将在6万亿元以上;力争到2020年, 高端装备制造业销售产值占装备制造业销售产值的30%以上, 国内市场满足率超过25%。将制定《装备制造业振兴法》, 建立重大技术装备跨区域、跨行业、跨部门的协调机制。
据《规划》分析, 目前我国装备制造业存在过度依赖投资增长;自主创新能力薄弱, 缺乏核心技术和自主品牌;基础制造水平滞后, 部分领域存在重复建设和产能过剩;能源资源利用率低, 产品能耗高等问题。
高端装备制造业“十二五”规划在发展方向上着眼五个细分行业:航空、航天、高速铁路、海洋工程、智能装备。同时《规划》指出了五个细分行业的重点方向。
在2012全国机械工业经济形势报告会上, 中国机械工业联合会执行副会长蔡惟慈表示, 当前我国机械工业增速已基本见底, 今后继续明显下滑的可能不大。承接今年下滑压力, 明年行业形势依然偏紧, 全行业仍需有过“紧日子”的思想准备。
蔡惟慈说, 四季度机械工业将继续在底部低速运行, 全年有望实现“前期下滑寻底、后期低位趋稳或略有回升”格局。展望2013年, 机械工业经营环境仍将比较严峻, 内需和出口形势预计均不会明显回暖, 市场对结构调整和升级的倒逼压力不会减弱。
【关键词】高端装备制造业;战略性新兴产业;财税政策;政策建议
一、引言
高端装备制造业是我国重点培育与发展的七大战略性新兴产业之一,扶持其持续高速成长发展,是推动我国产业结构升级、经济结构优化调整、实现经济新常态下创新驱动战略的必然要求。基于我国高端装备制造产业发展相对滞后、在全球缺乏核心竞争力、扶持政策不完善的现实状况,特别是我国目前还没有形成完整的促进该产业发展的财税政策体系,我国相关财税支持政策还存在着诸多不足与有待完善问题,在我国政府高度重视战略性新兴产业发展的今天,深入探讨高端装备制造业财税扶持政策,有非常重要的理论意义与实践意义。
二、财税政策支持高端装备制造业发展的必要性与可行性分析
一方面,研发创新是高端装备制造业发展的重要驱动因素,而研发创新所产生的创新收益很难被私人企业完全独占,并且经济主体无法从其他收益获得者获取补偿,这样会产生外部性,运用财税政策对该产业的研发创新行为进行必要补贴与激励支持,能够有效避免产生技术外溢损失,激发企业研发创新的积极性。此外,该产业的发展会涉及多种技术、多部门与多地区的综合协同发展,相比传统制造业存在着更复杂的协调问题,高端装备制造业往往会受到传统行业排斥与阻扰,这样需要政府构建全国范围内统一规范的财税机制,内统筹建立统一规范的财政税收机制,解决不同地方政府之间、不同监管机构之间客观存在的协调失灵,这是从市场失灵的角度分析。再次,我国高端装备制造业的大部分企业处于企业生命周期的幼稚期与成长期业,此时,企业普遍规模小,产品与服务市场份额低、在全球核心竞争力相对缺乏、面临融资困难等挑战,在这种情况下,政府运用适合的财税政策工具对该产业进性引导与激励,推动其快速成长发展,逐步高端装备制造业的竞争优势,具有极大的必要性与战略意义。而且,财税政策主要通过对高端装备制造业的技术研发创新、资金来源、产学研结合、人才培养、相关公共服务体系、企业国际化与走出去等方面发挥引导与激励作用,依据这些方面的特点与要求有针对性地运用合适的财税政策工具进行激励扶持。
三、现行高端装备制造业财税政策存在的问题与有待完善之处
已有的支持高端装备制造业发展财税政策,对激励该产业快速成长发展,创造就业岗位,驱动其技术研发创新,优化经济结构调整、推进产业转型等方面发挥了一定的积极作用,但依然存在着一些方面有待完善。主要表现以下几个方面:(1)财税政策支持手段单一、立法层次低、各种工具配合协同作用不足;(2)财税政策对高端装备制造业自主创新扶持力度不大;(3)支持高端装备制造业融资的财税政策力度有待加强;(4)支持高端装备制造业人才吸收与培养的财税政策力度有待加强;(5)对该产业的减税、免税的力度有待加强;(6)有关该产业社会服务体系的财税激励政策有待加强;(7)对激励该产业国际化与走出去的财税政策力度有待加强等等。
四、完善促进高端装备制造业发展的财税政策建议
(一)建立健全高端装备制造业的财税法律体系
我国应在借鉴西方发达国家先进经验的基础上,结合我国高端装备制造业发展的实际,完善《高端装备制造业促进法》,加强针对高端装备制造业的立法建设,建設体系完整的财税法律体系。提高立法层次,颁布支持高端装备制造业发展的纲领性文件。完善政府采购法,将政府采购促进高端装备制造业发展纳入其中。
(二)加大财政投入力度,优化支出结构与绩效。
各级政府应进一步加大财政投入力度支持高端装备制造业发展。设立扶持高端装备制造业发展的财政专项资金,比如专门用于人才培养,用于技术研发创新等。加大各项财政补贴对高端装备制造业的扶持力度,这样能极大地促进该产业快速成长发展。与此同时,应优化财政投入扶持该产业的支出结构,应优先向国家重点培育的行倾斜,在其使用领域方面,应优先用于技术研发创新、人才培养、企业融资、企业国际化与走出去、产学研结合等方面。与此同时,应加强财政扶持该产业发展的绩效管理。
(三)进一步完善促进该产业自主创新的财税政策
财税政策激励高端装备制造业自主创新应进一步加强。加大财政直接投入用于高端装备制造业的自主创新。设立财政专项资金用于中高端装备制造业自主创新。税收优惠政策支持高端装备制造业研发创新应加大优惠幅度与惠及面,比高新技术企业所得税享受低税率,可考虑放宽条件,扩大高端装备制造业的受益面;对科技研发支出在计算企业所得税应纳税所得额时加计扣除,对符合一定条件的高端装备制造业企业,可考虑增加扣除比例。对该产业企业吸纳科技人才、高科技产业园区建设、产学研结合等可考虑给予一定的财政补贴和减免税。比如:对高端装备制造业用于研发创新等设备投资,可考虑在计算企业所得税应纳税所得额时,在4—5年内按设备投资成本一定比例税前抵扣应纳税所得额;对该产业企业实行技术转让、技术咨询和技术服务实行满足一定条件免征企业所得税和流转税。
(四)完善促进高端装备制造企业投融资的财税政策
高端装制造业的大多数企业由于处于幼稚期向成长期转变的过程,其抗风险能力不强,特别是在该产业的所有制结构为非国有的情况下,常常会面临着融资难融资贵的难题,较难银行等金融机构融资。政府应大财税扶持政策引导,多方引导民间资本投资介入 ?高端装制造业,对向高端装制造业提供资金融通的银行等金融机构给予更大力度的财税扶持政策。可考虑设立支持高端装制造业发展的投资基金。进一步健全激励高端装制造业投融资的税收优惠政策体系。比如,对向高端装制造业提供融资的银行等金融机构可考虑符合一定条件,给予免征营业税或增值税(金融保险业营业税改增增值之后);对符合条件的信用担保机构为高端装制造业提供信用担保或再担保(符合一定的条件时),给予免征营业税或增值税(金融保险业营业税改增值税之后)。此外,对激励高端装制造业投资方面的税收优惠政策方面,比如,对高端装制造业(符合一定的较宽松条件)实行鼓励投资与再投资的退税优惠政策。
(五)完善促进高端装备制造业国际化与 “走出去”的财税政策
有助于扩大该产业的产品与服务的出口规模,提升其在国际市场的竞争力。完善相关财税政策扶持高端装备制造业国际化与“走出去”意义重大,有助于扩大该产业的产品与服务的出口规模,提升其在国际市场的竞争力。可考虑从以下几个方面完善:扩大高端装备制造业出口产品与服务出口退税的范围,降低其增值税、消费税、关税税率;进口该产业所需设备、随同进口的技术及配套件可考虑免征或减征进口环节流转税。运用多种所得税优惠政策鼓励高端装备制造业的企业国际化与“走出去”:扩大该产业企业所得税优惠范围;运用税收抵免加计扣除、税收饶让等税收优惠政策、激励该产业提高对外投资比例;加大财政补贴对该产业的国际与“走出去”扶持的力度。
(六)财税政策应加大对该产业人才培养与吸纳的扶持力度、
我国对高端装备制造业人才培养与吸收方面的财税激励政策还较欠缺,不利于其快速健康成长发展。比如对吸纳高校毕业生较多的企业可考虑加大财政补贴力度与税收优惠幅度。在企业所得税和个人所得税方面给予一些优惠措施,激励该产业人才的培养和发展。允许该产业企业(符合一定条件)高于一般企业提取职工教育培训经费,在计算企业所得税应纳税所得额时从税前扣除,对该产业的企业直接用于教育科研的公益性捐助或大学设立高端装备制造业人才奖学金的费用,允许税前全额扣除。
(七)财税政策应加大对社会中介服务机构的扶持力度
加大财税政策对高端装备制造业发展相关的社会中介机构的扶持力度,激励其做大做强,促进产学研融合。比如,加大高端装备制造业公共服务平台的财政投入支持与税收优惠政策的覆盖面。增加这些中介机构与该产业企业、高端装备制造业创业园的联系与合作,增强其服务意识、提高服务质量。
参考文献:
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“十二五”以及今后一段时期, 徐州制造业发展面临全球经济复苏, 国际需求增长, 国际产业转移加速, 制造业结构调整加快的良好机遇;从国内看, 徐州面临扩大内需、加快基础建设、发展战略性新兴产业、加快自主创新、国家税收政策调整等发展机遇;世界产业经济的激烈竞争, 为徐州制造业产业高端化发展提供了外部压力;徐州的科教资源、科技创新和管理创新, 为发展高端制造业注入了内在动力;制造企业的国内外兼并重组, 为徐州制造业升级提供了难得契机。
一、徐州制造业发展现状及存在的问题
徐州是江苏三大都市圈之一, 机械, 矿业较为发达。经过五十年多年的发展, 徐州逐渐成为江苏省乃至全国重要的能源、工程机械、食品和建材工业基地。形成了以机械、电子、化工、食品、建材工业为支柱, 能源、冶金、纺织、丝绸、轻工、皮革等行业协调发展, 实力雄厚的工业体系, 拥有徐州工程机械集团公司、徐州卷烟厂、江苏维维集团等国家级大中型骨干企业111家。2012年以来, 徐州市制造业总值达8882.29亿元, 以年均29.8%的增长速度快速发展, 总量规模不断扩大, 居江苏省第一。徐州市35个主要工业行业中制造业占据29个, 在工业经济总量中的比重达到93.9%。装备制造业完成产值1656.74亿元, 增长50%;能源产业完成产值651.63亿元, 增长37.3%;食品及农副产品加工业完成产值1297.57亿元, 增长41.8%;商贸物流旅游业实现销售额2500亿元, 增长24%。从各项数据结果可以看出, 徐州制造业经济结构持续优化, 主导产业培育成效显著, 可见, 制造业是徐州市国民经济发展的基础, 是促进经济增长重要力量。从制造业增加值总量方面与历史相比, 近年来, 徐州制造业发展成绩显著, 但由于地方工业经济基础仍较脆弱, 制造业总体竞争能力不强, 发展相对滞后, 在推进工业化方面仍然存在不少困难和问题, 主要表现在以下几点。
1、传统产业占主导且亟待改造和升级, 科技含量不高
在徐州制造业发展中, 起支撑作用的仍是机械、食品、烟草、纺织、冶金和化工等传统产业, 从实现的销售收入看, 在全市29个制造行业内, 列总量前3位的是普通机械制造业、饮料制造业和纺织业, 分别占徐州市规模企业销售总量的16.41%、14.19%和7.5%;电子通信设备等高科技制造业实现销售7.02亿元, 仅占全市规模企业销售总量的0.9%, 制造业发展的内生动力不足, 产品科技含量较低, 市场竞争力不强。
2、规模经济优势不突出, 中小型制造企业数量占比较大
截止2013年, 徐州市规模以上制造业2874家, 其中产值超10亿元的企业仅有64家, 超50亿元的企业14家, 超百亿元的企业5家。全市规模以上工业实现总产值10523.10亿元, 增长17.1%。其中, 轻、重工业分别增长22.3%和15.0%。分经济类型看, 国有工业增长4.2%, 集体工业增长19.2%, 股份制工业增长17.3%, 外商港澳台投资工业增长10.9%。全年规模以上工业增加值增长12.9%。这一比例虽然较之2012年有所增长, 但是比起其它以制造业为主的工业城市, 比例仍然亟待改进。
3、以内资和国有为主的投资结构及所有制结构钳制了制造业进一步向高精水平拓展
徐州市制造业的投资力量仍然依赖于国内资本, 内资工业占其工业总产值的94%, 这一比重大大高于苏北平均水平, 而来自外商和港澳台投资的制造业产值份额只有8%, 远低于全省和全国水平。制造业发展的外资驱动力在全省表现最为薄弱, 这种投资结构单一的特征极大地钳制了徐州市制造业向高精水平拓展和内部结构的升级。在所有制结构中, 徐州市国有控股企业的产值比重在全省位列前茅, 私营企业虽产值比重较高, 但企业规模效益普遍较差, 由此造成了制造业产权结构不尽合理, 制约了徐州市制造业发展。近年来, 徐州市大中型制造类企业科技研发投入虽逐年增加, 但投入强度仍然不够。与发达地区该类企业相比仍存较大差距。徐州市以企业为主体的技术创新体系建设尚处于起步阶段, 创新成果产业化迟缓, 大大制约了企业技术创新能力的提高。
二、徐州制造业产业高端化的对策研究
第一, 结合徐州地区实际, 适时推出制造业产业升级政策。徐州市制造业目前处于关键转型期, 正在逐渐从单纯地吸引外资, 外商垄断转为与本地创新相结合的模式, 这一阶段类似于上个世纪90年代亚洲四小龙的发展模式, 在城市现代化发展过程中, 要不断接受产业的创新升级, 同时地方政府介入给予大力支持与帮助, 形成一批有特色的企业与领先集团, 帮助这些企业与集团实现从单纯的技术升级到市场与制度创新的更新换代。
第二, 加快制造业与生产服务业之间的融合。为了促进制造业不断升级, 应该大力提倡与之相配套的相关服务业的协调发展, 生产服务业是融合智力资本、知识资本、技术资本等多种知识密集型资本, 并且与生产直接挂钩, 遍布整个物流链环节的产业, 在整个流通环节中起到重要作用, 同时也能够刺激制造业规模的扩大与技术创新, 将两者有机融合是促进徐州制造业高端化发展的关键。
第三, 不断延伸制造业产业链。微笑曲线告诉我们, 生产过程中只是整个曲线中的一个环节, 要想不断增值, 就要加快制造业的产品研发与市场营销活动, 从企业的前端环节向末端环节延伸与发展, 做好与上下游企业的优势结合, 相互结合共同开发市场, 实现整个产业链环节的有效整合。
第四, 建设制造业企业之间的电子商务平台。通过政府政策引导, 积极设立专项资金, 推进产业的企业联盟用于支持产业链创新与建设。搭建产业内企业合作网络, 对于产业相同环节, 各企业通过各自产品、技术、服务的发展和创新, 对产业链上关键环节和重要结点进行公共研发, 推动企业创新或集成新的服务。同时, 完善企业研发机构、高校研究机构和技术咨询机构的三大创新主体的产学研合作网络。另一方面, 鼓励本土企业加强协作并形成合力, 通过专利联盟实现知识产权的标准化。
第五, 实施传统和高新技术产业攀升价值链高端的差异化对策。徐州制造业正呈现出从重工业化向高加工度化和技术知识密集化转变的特征。必须加快实施传统和高新技术产业攀升价值链高端的差异化对策。高新技术产业加强研发设计, 增强自主创新和核心技术能力, 特别是, 要加快发展以新能源、新材料、新医药等为代表的战略性新兴产业;传统产业加强信息化改造、技术创新、组织创新和品牌营销。多措并举, 推进徐州制造业向价值链高端发展延伸。
第六, 积极推进产业集群升级。徐州产业集群已经占据了全球价值链的部分价值环节, 但大多处于价值链中低端环节, 鉴于产业集群在制造业发展中的关联带动和整体推动作用, 徐州必须多措并举, 加快推进产业集群升级。
第七, 加快南北产业转移。当前, 徐州制造业发达程度仍然不及苏南城市, 应加快推进苏南部分产业向苏北地区转移。一方面, 苏南可以加速腾笼换鸟, 集中发展资本和知识技术密集型产业;另一方面, 苏北也可以籍此优化自身产业结构。
第八, 加快发展军民融合型经济。徐州具有较强的军工优势, 应通过公开招标、技术转移、动态联盟、柔性组织及虚拟企业管理等模式方法, 整合军地创新资源, 加快军民科技创新系统融合机制建设, 促进军民融合的徐州创新体系建设。
三、徐州制造业产业高端化的政策建议
1、继续加大政府支持, 并鼓励产学研协调发展
政府应该有计划瞄准徐州市的技术瓶颈, 整合企业资源, 依托具有国际水平的龙头企业, 并结合当地的中国矿业大学、江苏师范大学等高校集中融智, 建立起高科技研究平台, 加强产业技术创新的统筹与集成, 不断延伸产业价值链, 加快企业的创新效率, 加大高端产业的投入力度, 统筹配置全市的科技资源, 集合全市力量, 不断加快高新技术的高端化发展, 促进优化升级。
2、加强知识产权的监管, 降低自主研发风险
以徐州科技局牵头灵活设立各种创业基金, 支持企业从研发中创新, 加快产学研的不断融合, 打破三者的分割局面, 构建全新的区域创新环境。
3、推进产业集群升级, 着力向价值链高端攀升
集群经济不仅意味着成本的降低和资源要素的优化组合, 更重要的是代表一种区域经济的持续竞争力。要高站位, 谋长远, 积极推动产业集群向价值链高端延伸发展。
4、大力发展教育事业, 培养创新性人才
虽然徐州高校众多, 不乏科技人才, 但是高端人才仍然不足, 这也成为制约徐州产业升级的一个因素。政府应该加大教育资金的投入、支持和引导企业建立博士后工作站, 引导高层次人才向企业集聚、完善人才体制, 营造有利于人才创新创业的良好环境。
5、加强产业发展的制度文化环境建设, 为价值的保持和创造提供良好的制度文化环境保证
完善社会信用信息制度, 有必要在信息方面进行调控, 增加市场的透明度, 降低信息搜寻成本, 完善社会信用信息制度。与此同时, 政府还可以联合行业协会、科研、中介机构, 协助企业打通本土集群间的外部联系通道。依托来自区域的内在优势, 在全球市场上寻找各自的细分市场机会, 改变各自在价值链中嵌入的位置和组织方式, 实现本地产业在价值链中定位多元化。
6、完善产业高端化发展的环境
政府应该给不同大中小型制造业企业创造完善有利的创新环境, 在技术标准、品牌推广、财政支持、税收优惠等方面给予一定的创新鼓励政策, 尽快修改徐州高新园区的考核办法, 将技术创新指标列入到考核目标中, 加强政府干部对经费使用、专利授权以及高新技术发展的考核的目标考察, 将科技政策与经济政策做到有效衔接。
总之, 随着制造业竞争日趋激烈, 徐州制造企业应该抓住有利契机, 不断拓展下游业务, 加快技术创新, 通过其它增值业务来获取更多利润, 并做到与生产服务业的有机结合, 不断增进自己的竞争优势, 在产业价值链上不断争取更有利的地位, 创造出新的市场机会与领域。
摘要:制造业是徐州经济发展中的支柱产业。本文通过对目前徐州制造业发展现状及特点进行深度剖析, 认为徐州制造业存在着科技含量不高、规模经济优势不凸显、所有制结构不合理等主要问题, 并据此, 提出了发展徐州制造业产业高端化的对策与政策建议。
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