安全问题的思考

安全问题的思考（精选8篇）

安全问题的思考 第1篇

关于铁路安全问题的思考

2011年7月23日晚上八点半左右，甬温线永嘉站至温州南站之间，北京南至福州D301次列车与杭州至福州南D3115次列车发生追尾事故，初步查明事故原因是D3115次列车动车遭到雷击后失去动力停车，造成D301次列车追尾。2011年7月26日，首个赔偿协议达成，29岁得遇难者林焱获赔50万。截止7月27日事故意造成39人死亡，210人受伤，38名遇难者身份确认。

铁路局的安全大检查大整治刚刚结束之际，又出了让人痛心的铁路交通特别重大事故，这是我们大家非常不愿意看到的，但是事实摆在眼前，7月23日温州的动车追尾事故，伤亡惨重，而我们要做的就是面对现实，再次结合自己工作中需要改善的地方进行深刻反思，排除设备及劳动人身安全方面的隐患。

本次活动是以“深刻吸取事故教训，确保安全稳定、队伍稳定”为主题，以开展“施工安全、轨道车行车安全、劳动人身”隐患排查为主要内容的安全大反思大检查活动。这次温州铁路交通特别重大事故也以前的几起事故一样，都是一系列违章蛮干或者管理失误混乱造成的，如果限速命令下发及时一点，如果另一列车的司机认真瞭望，很可能就不会出现这次后果这么严重的事故了。这次事故没有发生在我局，甚至不是我们供电专业的，但是我们还是应该认真进行自我反思，因为违章蛮干、工作不认真、安全意识差等问题却可能发生在我们每一个人身上，因为对安全的不在乎，轻则可能被考核，重则可能给工友、群众、甚至自己带来不可预计的灾难性后果。其实事故离我们并

不远。一个事物存在是有其道理的，一个岗位的存在也是因为它是社会所需要的，每个人的岗位很重要，虽然我们的工作平时看起来不重要，但是一旦发生异常情况，我们就要在第一时间处理故障，减少故障耽误的时间，不然就可能影响行车，打乱路局的运输秩序。

尽管这次交通事故的真相尚未最终抵达，犹有诸多疑问需要破解，但就目前的基本事实可以笃定认为，这次事故充满着人祸因素，目前，上海铁路局局长龙京、党委书记李嘉、分管工务电务工作的副局长何胜利，已经被免去现任职务，但3人的被免职并未有效纾解公众的积怨，甚至引来了更强烈的质疑，比如不少网友认为这是抓“小”放“大”，寻找替罪羊。

很明显，如此惨烈的特别重大铁路交通事故，仅仅问责这几名中层官员，并不能让人满意。最关键的是，对龙京几名官员的问责，仍然属于铁道部的内部问责，也只停留于行政问责。尽管民怨沸腾，但铁路剥离公检法系统的改革，一直雷声大雨点小。在这种情况下，即便铁路公检法介入，仍恐难以令人信服。

对于这样的事故，国家应该更加重视，国家铁路局应该重新审视交通体系，进一步完善国家铁路安全问题，目前应该在安抚民心的同时要坚决贯彻落实中央领导的重要指示精神，深刻吸取事故教训，迅速行动，振奋精神，认真开展安全大检查活动，全面排查和消除安全隐患，坚决防止发生新的严重事故，迅速稳定运输安全局面，并提出一下四项要求：

第一，各级干部迅速深入交通运输一线，实行安全包保。

各级干部要把迅速稳定安全局面作为当前最重要的任务，深入到交通运输一线和安全生产的重点部位，对安全工作进行全方位包保。包保干部要面对面的向职工传达中央领导同志的重要指示，讲清“7.23”事故的深刻教训，紧密结合本单位安全生产存在的问题，组织职工反思查找问题根源，吸取事故教训，引导广大职工认清安全生产的极端重要性，认清当前铁路安全生产的严峻形势，强化安全是铁路运输生命线的意识，切实增强确保安全的责任感、紧迫感。在包保中，要实行严格管理、严格要求，尤其要严格两纪管理，同时要加强思想引导工作，增强广大职工遵章守纪的自觉性。

第二，全面开展安全生产大检查。

从现在开始到9月底，开展两个月的安全大检查活动，集中力量排查和整改安全生产的突出问题，迅速稳定安全生产局面。一是突出重点。以高铁安全和客车安全为重点，采取拉网式检查的方法全面排查问题，制定针对性的措施，逐项整改。要集中力量对行车设备进行全面检查，对职工两纪情况进行全面检查，对规章制度落实中存在的问题进行全面检查。全路必须坚持严格管理，严肃纪律，严格执行各项规章制度，扎扎实实抓好各项规定的落实要树立起安全管理集中统一指挥的绝对权威，铁道部布置的工作要求，铁路局必须抓好落实。各单位、各部门要抓紧健全安全管理的规章制度，狠抓规章制度的落实。二是加强组织领导。各部门、各单位要制定安全大检查的方案，明确检查项目和内容，明确责任分工，严格责任落实。

第三、突出抓好高铁安全。

一是迅速整改高铁安全中存在的问题。当前，要把高铁设备整治作为重点，对设备的惯性故障，要组织开展技术攻关，彻底解决问题。二是提升高铁运营安全保障水平。各专业都要通过检查分析，采取针对性措施，强化薄弱环节。要发挥调度指挥龙头作用，严格落实动车组检修作业标准，加强接触网设备检查整治力度，尽快克服动车组发生的故障，加强线桥设备检查，加强沉降地段沉降观测和防灾系统检修，动车组司机素质，维护良好的治安秩序。

第四、加强非正常行车组织。

各铁路局要高度重视非正常情况下的行车组织，严格执行非正常行车管理的有关规定，非正常情况的处置一定要牢固树立安全第一的观念。一旦出现问题，首先要迅速查明故障处所、故障原因、影响行车情况，又针对性的采取对策措施。要进一步完善各类应急预案，提高预案质量，规范预警预案发布和启动程序，加强职工对各类应急预案的培训学习和实作演练，努力提高职工的应急处理能力。

总之，国家铁路局要通过这次安全大检查，大反思活动，进一步明确当前安全生产面临的严峻形势，不断查找自身存在的问题，在今后的工作中认真加以改正，以实际行动为铁路局的安全生产做出新的贡献

安全问题的思考 第2篇

摘要：随着经济社会不断进步，经济全球化不断深入发展，人们饮食文化日益多样化，食品卫生与安全成为备受关注的热门话题“苏丹红事件”、“禽流感”还有最近的“三鹿奶粉事件”，无一不牵动着广大民众的心，接连不断发生的恶性食品安全事故却引发了人们对食品安全的高度关注，要重新审视这一已上升到国家公共安全高度的问题，更要加大对食品安全的监管力度。关键词：食品安全 公共安全 监管

一．我国食品安全的现状: 长久以来，关于种种劣质食品的报道几乎成了我们隔三岔五就能在媒体上看到的一个主要话题。比如说关于劣质奶粉、劣质面粉、劣质大米、劣质豆制品、染白粉丝、注水肉、苏丹红还有现在正搞得沸沸扬扬的三聚氰胺事件等等，我们可以列出长长的一列名单。这些频频曝光的食品加工中的黑幕对消费者来说已不再陌生。各级监管部门针对于此的执法检查，也始终没有停止过，而且还会在每年的元旦、春节等重大节日前加大执法检查的力度，在2007年还进行了全国食品安全隐患大排查。并相继制订了各种法和条例，如《中华人民共和国食品卫生法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等等，可见我国对食品安全的整治力度有着铁的手腕。但令人不解的是，这些年来，各级监管部门的工作不可谓不努力，但劣质食品依然层出不穷，正如紧接着上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不断曝光，严重威胁着人们的生命健康，时时令我们提心吊胆。

二．我国食品安全问题的特点：

食品安全问题似有愈演愈烈之势，概括起来，有如下三个特点:一是问题食品的涉及面越来越广。问题食品已从过去的粮油肉禽蛋菜豆制品、水产品等传统主副食品，扩展到水果、酒类、南北干货类、奶制品、炒货食品等，呈立体式、全方位态势。二是问题食品的危害程度越来越深，已从食品外部的卫生危害走向了食品内部的安全危害。过去只注意食品细菌总数，现在是深入食品内部的农药、化肥、化学品残留。三是制毒制劣手段越来越多样、越来越“深入”、手法越来越隐蔽，从食品外部的走向内部的、从物理的走向化学的。从曝光的

有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花样翻新、五花八门。正是不怕你做不到，就怕你想不到。

三.食品安全问题产生的原因：

1.由于相关部门对食品安全生产的操作监管不力,使得中国食品行业严重违规、违法生产销售不合格食品的现象屡禁不止。中国的食品监管一直采取分段管理为主、品种管理为辅的方法,在实际的操作过程中,各职能部门之间要么会出现争着监管、重复执法的现象,要么会出现争着不管、相互推诿扯皮的现象,这就给某些食品行业违法生产、销售不合格食品提供了可乘之机。

2.中国关于食品安全的法律体系中存在着诸多弊端和问题,为不少问题食品的产生提供了生存的空间。中国的食品安全法律条文规定的过于笼统,难以操作,并且这些法律法规和标准体系严重滞后,现有的一些食品安全的标准水平规定偏低,许多指标远远低于国际标准,许多重要的标准至今还尚未制定出来,这就为那些不法厂商、企业违法生产超低标准、不合标准的食品提供了可乘之机。

3.消费者缺乏食品方面的常识,也可能会引起食物安全问题的产生。首先,消费者缺乏购买安全食品的常识。中国众多的消费者由于收入水平低下,没有足够的消费能力,加上缺乏相应的常识,所以在购买食品时安全意识淡漠,往往只图便宜,不顾及食品的质量、卫生问题。还有一些消费者在购买便宜食品、特价食品、无质量保证食品时,总是抱着侥幸心理,认为大家都在买,并且别人过去多年吃这些便宜食品也没吃出什么问题,现在再吃也不会有事,在消费者这种心理的支持下,就为问题食品的销售打开了门路。其次,很多消费者缺乏科学食用食物的常识,由此可能会引发一些疾病的产生,甚至导致食物中毒事件的发生。例如,在2009年8—10月,北京市丰台区已经连续发生4起扁豆中毒事件,发病人数达64人。据调查表明,中毒的主要原因是烹饪者未将扁豆煮熟、炒熟。其实像扁豆、豌豆、四季豆这三种蔬菜,其本身含有天然毒素,如果对它们加热不完全就被人们食用,则可能会引起人们的食物中毒。人们在炒菜时如果事先了解了这些基本常识,就可以避免这类食物中毒事情的发生。

四、加强食品安全的几点建议：

一是建议政府出台国家食品工业发展规划白皮书，从宏观角度对食品工业发展和食品安全问题分门类分阶段地提出目标与方针。目前，国务院已做出“关

于进一步加强食品安全工作的决定”，大多数省市政府也已针对开展食品安全专项整治工作提出实施意见，希望国家对食品业的发展和食品安全有一个整体的长远的导向。

二是从源头上防止农产品污染。提倡“无公害食品”、“绿色食品”、“有机食品”，根据地方特点确定种植、养殖结构的宏观计划，有机地组织各地区优势农产品生产，并给予适当的政策优惠和舆论导向支持。大力完善农业技术推广机构，指导农业生产者科学种植、科学养殖，继续推广国家“无公害食品行动计划”，建立统一规范的农产品质量安全标准体系。

三是大力提高食品工业水平。优化产品结构，鼓励名优产品生产，扶持规模化、集约化的食品企业集团，强化“原料——加工——流通——销售”的全程质量管理。建议在全行业推广ISO、HACCP认证，实行质量体系化的管理，并以此作为市场安全准入的“一票否决制”，取缔不具备食品安全生产条件的加工企业。

四是加强食品流通领域的监管和惩治力度。食品安全问题是关系到国计民生的大事，应由政府统一组织，全面落实市场巡查制度，严格实行不合格食品退市制度，强化食品安全标识和包装管理，严格控制食品添加剂的生产和使用，并组织好高效低毒的食品添加剂的研制生产，坚决堵塞食品流通领域的监管漏洞。

除此除此之外，我们也要看到，在解决食品安全问题上，仅仅靠完善食品监管体制是不够的，从这些食品安全事件中，我们也应该看到，作为商人的一种道德缺失问题。厂商何以追逐财富，将人民的生命健康安全弃之如敝履？这些事件损坏了市场经济的秩序，挑战了社会文明的底线——社会主义市场经济，是法制经济，也是道德经济，一个以人为本的现代社会，决不能放任见利忘义的行为，决不允许基本道德的失守。

诚信是社会契约的前提，道德是商业文明的基石。如果诚信缺失、道德败坏、是非不分、荣辱颠倒、文明底线失守，再好的制度也无法生效，再快的发展也会出问题。先圣孟子说过，老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。这包括了对社会公德的追求和自我道德的约束，请拷问一下自己的心灵：我们是否离祖先为我们留下的传统美德越来越远？是否已经背离了社会公德？沉痛的教训告诉企业家们：在追逐利润的同时，必须坚守自己的道德底线，承担起应有的社会责任，以牺牲道德和消费者利益换取利润，最终必然付出沉重的代价。

食品安全事件所暴露的体制问题和道德缺失，也向全社会发出了预警信号。在一个国家的文明框架中，道德与法律唇齿相依，缺一不可。必须做到依法治国和以德治国并举，在我们完善社会主义市场经济、推进现代化建设的进程中，完善现有法律法规所存在的问题，填补在执法过程中出现的法律空白和盲点，加大执法力度，使食品安全问题能够有法可依，同时为道德建设提供强而有力的法律保障，同时一刻也不能放松道德建设，只有在全社会开展社会主义荣辱观教育，大力加强公民道德、职业道德、企业道德、社会道德建设，在全社会形成诚信守法的良好环境，才能有效构筑牢固的社会文明防线，全面推进经济社会的科学发

五是高度重视食品安全宣传和监督。充分发挥新闻媒体的舆论监督作用，既要继续揭露、曝光食品安全方面的违法犯罪行为，又要大力普及食品安全知识，培养消费者自我保护意识，消除“见怪不怪”现象，努力营造人人关心食品安全、人人重视食品安全的良好社会氛围，就像治理交通安全一样，全民努展。参考文献

1、玛丽恩·内斯特尔，食品安全，北京：社会科学文献出版社，2004

2、刘秀梅，高鹤娟等，食物中有害物质及其防治，北京：化学工业出版社，2003

3、靳国章，食品营养与卫生，北京：中国旅游出版社，2004

4、陈炳卿，营养与食品卫生，北京：人民卫生出版社，2002

5、刘志皋，食品营养学，北京：中国轻工业出版社，2000

6、杨洁彬，食品安全性，北京：中国轻工业出版社，2002

7、黑龙江商学院，饮食卫生学，哈尔滨：黑龙江科学技术出版社，1992

电子支付安全问题的思考 第3篇

一、“网络钓鱼”的诈骗手段

1. 木马病毒窃取账户信息。

将木马病毒植入持卡人电脑, 窃取账户信息, 进而盗取银行卡存款。2009年6月, 中国湖南警方也破获了一起中国迄今为止最大的个人网银诈骗案。长沙人李强 (化名) 利用电子支付的网络安全漏洞, 高科技手段, 先后窃取市民银行资金40余万元。2007年12月, 李强租用了一台网络服务器, 并将“网银大盗”和“灰鸽子”程序下载到服务器上, 用于接收信息、储存资料和远程控制他人电脑。感染“网银大盗”的电脑运行后, 会自动截屏将市民的密码发送到他的服务器上, 他再一一将其整理好, 逐一盗取。在收缴的证据中, 记者看到李强保存在U盘里的账户资料, 有300多条个人信息, 身份证号、账号、密码、手机号、余额等信息一应俱全。

2. 模仿伪造网站。

在“网络钓鱼”这一诈骗形式中, 犯罪分子往往模仿伪造一些著名的购物网站为“诱饵”。有些钓鱼网站在用户支付时用一个价格更低的链接吸引用户, 点击进去支付时会看到一个和正常支付页面完全一样的网页, 一旦输入个人信息就会被黑客盗取。这些仿制的网页页面上完全一样, 就是域名多一个字母或一个符号, 而往往用户不会注意到这些细节。

3. 将用户存款转入第三方。

有的钓鱼行为将用户存款转入其在第三方支付工具下的帐户并提走。在“网络钓鱼”犯罪中, 消费者与第三方支付平台成为了犯罪分子诈骗行为的共同受害者。无论是虚假网上银行地址的一时泛滥, 还是木马程序的横行作乱, 都表明人们在使用新金融支付体系时面临的安全问题正日益严峻。欺诈风险对整个电子支付产业最大的破坏不仅是金钱上的损失, 而是对整个支付产业的信任与信誉的动摇和打击。如今的消费者并不仅仅担心欺诈事件, 他们还担心有人会非法使用他们的个人信息。这些担心是真实存在的, 也会很大程度上影响消费者的行为甚至是一个国家的金融秩序。

二、电子支付的安全手段

1. 加密密钥。

对于消费者来说, 仅仅是动动鼠标, 在键盘上输入几个数字, 就完成了一笔电子支付。无论您使用哪家银行的网银, 或者使用支付宝这样的第三方电子支付平台提供的服务, 在支付宝交易数据的传输中, 信息都受到加密密钥长度达128位的高强度加密, 而且每次会话所使用的加密密钥都是随机产生的。这样, 攻击者就不可能从网络上的数据流中得到任何有用的信息。

2. 图形验证。

有一些恶意程序是通过不断试算登录密码的方法来猜测网银用户的账户和密码, 所以现在在所有银行的交易页面, 您都可以看到一张图片, 要求您输入图片上的数字和字母, 这就是图形验证码, 图形验证码通过只能由肉眼识别的异形图文对登录进行再次验证, 有效防止非法程序读取信息。

3. 数字签名。

由于互联网是一个开放的网络, 客户在网上传输的敏感信息 (如密码、交易指令等) 在通讯过程中存在被截获、被破译、被篡改的可能。为了防止此种情况发生, 网上银行系统一般都采用加密传输交易信息的措施, 采用协议的方式来实现重要信息在Internet上的传输安全控制, 是网络银行安全策略中重要的一环。

三、保障电子支付安全的手段

国内个人支付业务发展潜力巨大, 保障电子支付安全是市场发展的迫切需要。

1. 发展电子支付安全技术

对于电子支付监管和运营部门, 降低新金融风险的第一点是要建设在线安全的支付平台。如何实现安全的在线清算, 如何完成运行过程中的业务监督, 作为对这种信息安全风险的控制是非常重要的。同时, 在我们国家, 并不是单纯建一个在线安全支付平台就完成了所有的任务, 对于监管方, 还要做好这个平台建设以后的信息安全的风险评估。所以, 对于一个完整的在线支付安全平台的安全和支付协议的安全选择和配套非常重要。在这个运行过程中如何采用一种安全的认证, 一种安全的签名, 一种抗抵赖的机制, 一种强审计的保证, 以及传输过程、防泄露和加密是金融安全认证机构的头等大事。

2. 从法规和政策上予以扶持

对于中国这样一个庞大的用户市场, 电子支付已经深入到我们生活的各个方面, 由于涉及到金融体系, 涉及到资金安全, 这一行业还需要国家从法规和政策方面予以认可和规范。目前我们在这方面还处在政策法规缺失、安全保护制度不健全的状态。这也是电子支付能否健康发展的最大挑战。

3. 加强行业监管

由于缺乏必要的法律约束, 一些第三方支付企业利用沉淀资金进行投资获取利益。一旦投资出现巨额亏损, 势必损害社会公众的利益, 影响社会稳定。应加强电子商务行业的监管, 规范市场主体行为。首先需要加强对网络银行的监管。网上银行不同于传统银行, 应该制定新的准入条件, 加强对客户开户的监管, 落实责任审查客户资料等信息, 明确网上银行业务终止条件、清算办法等, 制定电子货币退出机制, 规范电子货币市场;其次银行由于与第三方支付行业紧密相连, 两者除共同加强自身的审核和监管外, 需要加强信息互通, 并联合升级支付。

4. 消费要提高安全意识

消费者应加强电子支付安全意识, 学习相关的电子商务知识, 不给犯罪分子可乘之机。消费者在电子商务网站交易过程中, 应该加强对个人信息的保护, 包括个人联系方式、身份证号码、银行卡信息等, 尤其在进行网络支付操作时, 一定要确认在线支付网站的真实性, 不要通过不熟悉的网页进行在线支付。

参考文献

[1]李顺东:适用于数字对象的保密比较协议[J].陕西师范大学学报 (自然科学版) , 2010, (01) :1-4

[2]王海欣白国强陈弘毅:高性能网络安全处理器的设计[J].清华大学学报 (自然科学版) , 2010, (01) :13-17

关于化工安全问题的思考 第4篇

关键词：化工 安全 问题 思考

目前许多化工企业尤其是个石油化工企业的安全观念, 大多停留在意识教育阶段, 处于讲安全而不是做安全。安全放在首席位置, 安全无论在领导阶层还是员工阶层出现的频率很高。这种做法在提高人员重视安全的意识方面, 的确起到一定的作用。但我们要注意的是当这个作用已经完全达到了, 还应当继续把讲安全作为安全工作重点, 保持先前的良好作风。

HSE管理体系是指实施安全、环境与健康管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等而构成的整体。它由许多要素构成，这些要素通过先进的科学运行模式有机地融合在一起，相互关联相互作用，形成一套结构化动态管理系统。

1 原因分析

1.1物的不安全状态

化工生产中,所使用的原料多属于易燃、易爆、有腐蚀性的物质。在生产、使用、贮运中操作或管理不当,就会发生火灾、爆炸、中毒和烧伤等安全事故。许多化工生产离不开高温、高压设备,这些设备能量较高,如果在设计制造中,不按规范进行,或者设备安全系数为达到，在操作中失误,将会引起灾害性的事故。而且很多化工企业为节约成本,首先削减的是安全生产技术措施经费,导致安全投入严重不足 ,重大隐患长期得不到治理。企业设备老化、技术落后、生产出现跑、冒、滴、漏现象十分严重。据安监部门在近期对市全国化工业集中城市的安全检查中发现,大部分被查的石油、石化、化工企业的消防设备和器材存在很多问题，现场的灭火器无压力、超过检验期限、消防栓内无水枪、消防泵房没有正常维护保养,等一些令人堪忧的事故现象

1.2人的不安全行为

目前化工行业的安全事故中,人为因素造成的事故约为百分之八十左右。其中有职工的素质问题、企业管理者的综合素质不高等一系列问题。由于部分企业负担过重,企业领导只顾抓市场、抓效益,根本不顾及安全管理,当生产与安全发生矛盾时,置安全生产于不顾。本应停车进行设备检修,但为了眼前短期经济利益,开车进行检修,最终导致重大伤亡事故的例子很多。企业经济效益不好,事故频发也是重要原因之一。大多数化工企业工艺复杂,操作要求严格,操作员稍有不慎就会发生误操作,导致安全隐患或生产事故。一种化工产品的生产往往由很多个工序组成,在每个工序又由多个化工单元操作和若干台特殊要求的设备和仪表联合组成生产系统,形成工艺流程长、技术复杂、工艺参数多、要求严格的生产线。因此,要求任何人不得擅自改动,要严格遵守操作规程,操作时要注意巡回检查、认真记录、纠正偏差、严格交接班、及时消除隐患,才能预防各类事故的发生。

1.3管理缺失

很多化工企业虽然也建立了安全生产规章制度，但制度根本没有落实。还有很多企业存在“经济效益至上”的指导思想,企业领导或管理层为了追求短期经济利益，麻木不仁,将职工生命放在次要位置。当生产与安全发生冲突时,置安全生产于不顾,违章指挥、让职工冒险作业，导致重大伤亡事故反生。

2 应对策略

2.1消除物的不安全状态

营造良好安全的工作环境，根据化工生产工艺复杂,操作要求严格的特点,主动对老化设备及时的更换，对每个工序的设备都应增加安全防护装置、建立应急补救方案,职工误操作发生意外时,尽可能是伤害程度降到最低。对于化工危险地区要设立多重防护,建立安全报警设施,以确保第一时间安全警报。只有营造一个良好、安全的工作环境,企业才能健康稳定发展,为企业创造更多的经济效益。

2.2纠正人的不安全行为

做好岗位人员的技能培训，能够胜任本岗工作，包括理论方面与现场实际操作。明确岗位职责和权限，处理好责权利的关系，做到奖优罚劣，以此调动工作积极性。认真执行交接班制度，接班前必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。精心操作，严格执行工艺规程，遵守纪律，记录清晰、真实、整洁。按时巡回检查、准确分析、判断和处理生产过程中的异常情况。认真维护保养设备，发现缺陷及时消除，并做好记录，保持作业场所清洁。正确使用、妥善保管各种劳动防护用品、器具和防护器材、消防器材。不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，同时，及时向领导报告。不同阶段、不同对象, 学习和培训内容也应各有侧重。同时对有关人员实行定期教育制度, 要求员工对氨、甲醇、硫化氢等有毒物质的理化性质、危险性、毒性、化学反应性、侵入途径有一个清醒的认识。掌握自身防护和急救常识。学会应急处理方法.提高自我防范意识和处理突发事故的应变能力。

2.3加强安全管理

经常深入现场了解掌握安全生产情况，组织开展安全技术研究工作，推广先进的安全技术和管理方法，审定重大灾害事故的预防和处理方案。建立健全的安全组织和机构，根据实际情况，按企业职工总数的千分之二至千分之五的比例，配备、充实安全专业人员，提高专业人员的素质，稳定完全专业队伍。定期召开安全生产专题会议，及时研究和解决有关安全生产的重大问题，组织落实车间级安全教育，并督促检查班组级安全教育。组织职工进行安全思想和安全技术教育，定期进行考核。组织车间级定期、不定期安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态。发现隐患及时组织整改，车间无力整改的要采取临时安全措施，及时向厂部书面报告。组织或参加车间各类事故调查和处理工作，并按规定及时上报。定期开展事故预案演练，模拟突发性事故，熟悉整个事故处理的程序过程，进一步提高处理能力及组织协调能力。预案本身就是对尚未发生的事故进行预想，提出处理方案，以便在事故真正来临时，能够沉着应对。

3 结语

结合企业实际情况，建立事故關联制度，国家需要发展，社会需要和谐。搞好安全生产，减少伤亡事故，是当下人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。提高培训机构的培训意识、学员的学习意识。安全生产无小事。特种作业安全培训质量不是某一个部门、某一个单位就能单独完成的工作，这是一项艰巨而又任重道远的系统工程，需要共同努力，建立有效管理机制,落实责任、各司其职,才能确保化工行业又快又好地健康发展。安全第一，预防为主”,我们要随时牢固树立这一安全生产方针，时时刻刻绷紧“安全”这根弦，克服侥幸心理，消除习惯性违章和不良习惯的陋习，把安全工作落实到实际工作中。

参考文献

[1] 王泽山.火药实验方法[M ]. 北京:兵器工业出版社.1996.

校园网安全若干问题的思考 第5篇

校园网安全若干问题的思考

校园网作为学校重要的基础设施,担负着教学、科研、管理和对外交流的重任,它的安全状况直接影响到这些活动的顺利进行.随着网络规模的.不断扩大,用户对网络性能要求的不断提高,校园网安全问题越来越被广泛关注.

作 者：陈国才 ?作者单位：辽宁机电职业技术学院,辽宁丹东,118009?刊 名：湖南中学物理?教育前沿?英文刊名：CUTTING EDGE EDUCATION?年，卷(期)：2009?“”(12)?分类号：G647?关键词：校园网 ??网络安全 ??IDS ??病毒 ?

关于户外活动安全问题的思考 第6篇

可就在不经意间，个子不高却特别喜欢冒险的恺恺竟想从螺旋滑梯的外面爬到上面的平台，并且他已经到达了交接处，正

准备翻越栏杆。如果他一失手或有谁推一把，那后果绝对是不堪设想。我的心一下子提到了嗓子眼，却不敢大声叫唤，只得快速地爬上去把他“揪”了下来。同时，我再一次对他强调了游戏规则。可不一会儿我又发现他在从滑梯的下面往上爬，而此时上面的孩子正往下冲，他被别人一脚蹬了下来。虽然他揉着被撞的头，可丝毫没有好好去玩的打算，这不他又快步冲到绳梯那儿，不是我及时发现，他就准备伸手拉鹏鹏的脚。

其实对于恺恺这类好动、好冒险的孩子，真的很让老师们头疼，他们有时就如(来源：好范文 http:///）一枚“炸弹”，不知何时会伤到别人、弄伤自己。而我们如果只是一味地逼迫他循规蹈矩、强求他遵守常规，肯定会适得其反，引起孩子的反感。因为这些淘气、爱冒险的孩子多思维敏网捷、行为大胆，他们常常能想出与众不同的、刺激的玩法。所以，我们也应该换一种思维方式，给孩子提供一个比较安全的空间，来适当满足孩子的冒险欲望，并在活动中引导孩子学会自我保护的一些方法。

于是，我把胆大地愿意冒险的孩子们组成了一个“勇敢探险队”，（有不少孩子内心是相当想冒险的，只是迫于老师的威严而不敢造次）由我们两个老师配合孩子们的冒险游戏：兴奋极了的孩子们竟然一个个顺利地从滑梯的外面成功地爬上了平台。之后，我组织孩子们讨论：哪个地方是最危险的？哪个地方最容易摔下来？怎么做才可以安全地爬上来？如果挤在一起会怎样？那我们应该注意些什么？如果没有人在旁边保护，小朋友们能自己这样玩吗？在我的引导下，恺恺说：不能一个人从外面爬滑梯，也不能从滑梯下面往上爬，这样会受伤。如果想和小朋友玩得不一样，要请老师帮忙。接下来的游戏时间，恺恺真的来找我帮忙，因为他想头朝下滑滑梯。我也没象以往那样让他失望，而是在确保安全的前提下，让他痛快地玩了三次。

在之后的户外活动中，我们又在大型器械区讨论了玩滑梯的规则、爬绳的注意事项、爬蘑菇人多时怎样才安全？想玩与众不同的花样时该怎么办？经过一段时间的专题教育，孩子们逐步养成了相互帮助、互相谦让、不推不挤等良好的行为习惯，特别是那些喜欢冒险的孩子一旦有新的花样，不再不顾危险自己乱撞，能主动告诉老师，然后在老师的帮助下，适当满足其冒险欲望。

从食品安全问题引发的思考 第7篇

摘要： 我国的食品安全问题频频发生，滥用添加剂、多

头监管，政出多门、惩罚力度太轻等问题日益显现，这些问题 引发了本文作者对政府体制的缺陷的思考。关键词： 食品安全监管政府体制近几年来奶粉事件不断上演，从安徽阜阳的劣质奶粉到接二连三的毒奶粉事件，生产企业置人民的健康权与生命权

于不顾，将利益的黑手伸向刚刚来到这个世界上的无辜的婴 孩，让他们一出生就饱受痛苦，实在是让人痛心。

而奶粉事件仅仅是食品安全问题的冰山一角，近几年来 我国的食品安全问题频频曝光，从不知名的小企业到人们曾 经信任的国内、国际知名企业，从肉蛋奶、米面油到调料、干 货，我们已经不知道身边的哪种食品是安全的，不知道哪种食 品是放心的，甚至不知道该吃些什么。

一、我国食品安全现状

当前我国的食品质量安全问题十分严重，通过媒体和网 络报导的重大食品安全事件就数不胜数，以下几个案例是近几年来发生的重大食品安全事件。1.金华火腿案

“2003年11月媒体曝光：有1200年历史的中国名牌产品金 华火腿竟然使用了敌敌畏。金华市的三家火腿生产企业在生 产‘反季节火腿’时，为了避免蚊虫叮咬和生蛆，别出心裁地在 制作过程中添加了剧毒农药敌敌畏，生产的大批‘毒火腿’苍 蝇也不敢碰”。

2.上海“瘦肉精”中毒案

“2006年9月的中旬，上海发生了重大‘瘦肉精’中毒事故，其中两百余人食物中毒入院。一名浙江人涉嫌向上海浦东上 农批发市场经销了一整车的问题猪肉，共189头，这些猪肉分 别销往上海多个区的60多家菜市场。而这批来自浙江海盐县 瘦肉精超标猪肉和内脏导致上海9个区共336人次中毒。据不 完全统计，1998年以来，相继发生18起瘦肉精中毒事件，中毒 人数达1700多人，死亡1人”。3.三鹿三聚氰胺案

2008年9月，甘肃等地报告多例婴幼儿泌尿系统结石病 例，调查发现患儿多有食用三鹿牌婴幼儿配方奶粉的历史，经相关部门调查，石家庄三鹿集团股份有限公司生产的三鹿 牌婴幼儿配方奶粉受到三聚氰胺污染。初步调查，出现结石 婴儿5000逾名，涉及省份十余个。而这之后深受人们信任的

两大奶业巨头———蒙牛、伊利集团，也相继检出奶中含有三聚氰胺。类似的案例不胜枚举，以上几件仅仅是近几年来发生 的较重大的案例。中国是人口大国，食品是每个人每天都要

吃的，是一种基本的生活资料，“ 老话说得好，‘ 民以食为 天’，在这里，‘天’的意思是至高至大、最最重要，也就是说： 对于老百姓来说，‘吃’是生活的第一需要；‘食品’是生存的 第一现实”。

而现实生活中为何食品安全问题频频暴露，为何生产企 业敢于如此大胆地置人民的健康和生命于不顾，为何我们的 食品监管部门没有及时发现食品质量不合格，让众多的人们 牺牲了健康甚至丢掉了性命？ 为何问题存在了这么久，我们的 政府迟迟不采取措施？ 让我们来看看这些问题的背后究竟有 着什么样的漏洞。

二、造成食品安全问题的原因

造成食品安全问题的原因是多方面的，存在于表象上的 原因突出表现在以下几个方面。

第一，我国的食品质量检测体系不完善，检测项目单一，检测质量标准低于国际质量标准。拿三鹿三聚氰胺事件来

说，国内的蛋白质检验“标准”存在缺陷，目前的测试法，只是测试奶制品中的氮含量，并按公式推定有多少蛋白质，不检

测蛋白质。正是这一检测标准，让不法分子钻了空子，他们先 是在牛饲料里掺一些尿素，提高氮的含量，后来就直接加入 化工原料三聚氰胺，使牛奶看上去蛋白高，纯度高，以牟取非 法利润。

第二，我国的食品检测部门数量偏少，目前全国已获得 授权许可的食品质检部门不多，且都分布在大中城市，在人 口众多的偏远县乡，缺乏质量检测设备。我国现在仍有3.2亿 农村人口饮水不安全，还有一些农村饮用水存在高氟、高砷、苦咸、污染与血吸虫等水质问题。我们的大多数蔬菜都来自 农村，在饮用水都不安全的情况下，生长出来的蔬菜能够安 全吗？

第三，乱用或不当使用化肥、农药、抗生素、激素和其他 有害物质，使有害物质残留于农产品、禽畜产品和水产品中。“由于多施和不按规定要求滥用农药，我国每年因农药引起 的食物中毒事件屡屡发生，特别是蔬菜中残留的有机磷中 毒”。“为了预防和治疗家禽、畜和水产品患病而大量使用抗 生素、磺胺类等化学药物，往往造成药物残留于动物组织 中”。在上海“瘦肉精”中毒案中，“瘦肉精”即盐酸克伦特罗兴

奋剂因可以使猪产生足够的瘦肉而被大量使用，从而导致众多消费者中毒。第四，滥用或超量使用食品添加剂、非食品加工化学添加 物。我国食品质量之乱，很大程度上可以说与食品添加剂和非 食品化学添加剂息息相关。如果超量添加，就会导致人体过 敏、畸形、癌变或细胞突变。“随着各种新技术的添加剂的层出 不穷，不新鲜的、过期的、变质的甚至腐烂的食品，都可以摇身 一变，成为合格的食品，仅以牛奶行业来说，这样的例子就已 是比比皆是”。在黑龙江海林山野菜案中就是违法添加了化学 制剂，使得劣质的山野菜变得新鲜翠绿。

第五，我国食品质量安全管理部门政出多门，多头管理，职能交叉、监管空白现象屡见不鲜。从“农田到餐桌”的整个 过程中，“我国涉及食品安全监管职责的部门有工商、质检、卫生、农业、药监、商务等多个部门，各部门缺乏统一协调和 统筹规划，多头监管使很大一部分力量在相互依赖、推诿中 消耗掉”。对于效益好的食品企业，往往多个监管部门重复检 查；而对公众反映的食品安全难点问题，如对农村食品卫生、小作坊、无证无照食品企业，各部门又互相推诿。这种“分段 监管”体制无疑为“无事抢着管，有事跑着躲”的现象滋生提 供了土壤。

第六，法律对违法食品生产经营者的惩罚力度太小，对违 法者来说无关痛痒，起不到震慑作用。我国对违法食品生产经 营者的惩罚力度小一直是人们的呼声，我国1995年10月30日 施行的《中华人民共和国食品卫生法》对违法经营者的处罚最 高为违法所得1倍以上5倍以下。而在2007年10月，全国人大常 委会向社会全文公布的食品安全法草案中规定，“构成生产、销售不符合卫生标准的食品罪或者生产、销售有毒、有害食品 罪的”，除了可能追究刑责之外，“没收违法所得、违法生产经 营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、食品原料等物

品，货值金额不足1万元的，并处10万元罚款；货值金额1万元 以上的，并处货值金额10倍以上20倍以下的罚款”。广大群众 对草案中违法者的惩罚力度就觉得力度太小、太软、太模糊可在2009年2月28日第十一届全国人民代表大会常务委员会

第七次会议刚刚通过的《中华人民共和国食品安全法》（以下 简称《食品安全法》）规定：“违法生产经营的食品、食品添加剂 货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货 值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚 款。”反而将处罚降低了。

马克思曾生动地描述资本家对利润的追逐： 有30%的利

润，人就会铤而走险；有100%的利润，就会践踏人类良知；有 300%的利润，就会冒着被绞死的危险去为之。所以，我国《食

品安全法》的这一规定太过于笼统，既没有划分城市与农村的地域差异，又没有经过成本效益分析违法者的利润，更没有考

虑到危害影响的范围，过低的罚款依然会让违法者随时“卷土 重来”。

从这部《食品安全法》，真正暴露出我们以上谈到的几点

表象上问题的最根本性问题———政府体制。就像一个人的外 部表现为失眠头疼、月经不调、皮肤衰老、烦躁胸闷等症状，不 能仅仅“头疼医头，脚疼医脚”，失眠就吃安眠药，头痛就吃去 疼片，这样作只能起到暂时的缓解作用，殊不知真正的原因是 内分泌失调，应该将病根找到再对症下药，才能够好得更快，疗效也会更好。我国的食品安全问题也是如此，正如以上所 述，食品安全标准、食品安全检测、滥用添加剂、多头监管，政 出多门、惩罚力度太轻等问题，在刚刚通过的《食品安全法》中 都作了补充和完善，可是70%以上都是十人以下的小作坊的 生产经营者组成的被监管对象，要怎样使这些小型的生产经 营者按照法律规定添加食品添加剂，执政部门要如何监管？ 菜 市场里的农民卖的“自家菜”又由谁来检验？ 我们普通消费者 因食品安全问题身体受到伤害到哪个部门投诉？ ??这些问 题不是一部《食品安全法》就能够解决的。

三、结语

解决食品安全问题是一项长期而复杂的过程，它需要国 家和政府对这一问题严重程度的足够重视，在衡量民生和经 济的基础上把眼光放长远。曾在2003年抗击SARS中因表现杰 出而举世敬重的钟南山院士说过一句与食品安全相关的石 破天惊的话：“食品安全问题日趋严重，常此以往，50年后大 多数人将丧失生育能力！”这将会是中国人民的悲哀，也是一 个国家的悲哀。所以，我们的政府在处理一个重大问题的时 候，应当运用经济分析的方法，“集中分析社会成本的原因和 性质，并研究如何通过法律手段将其降低到最小限度，实现 社会效率”，“以有效地利用自然资源、最大限度地增加社会财富为目的，也就是以法律手段促进资源的最佳配置、促使

有效率的结果的产生，从而实现帕累托式或卡尔多?希克斯式 的最适宜状态”。

近年来，我国频受食品危机的侵袭，从三鹿奶粉三氯氰胺事件到双汇瘦肉精，台湾塑化剂事件。食品安全问题虽得到国家重视并采取具体措施进行防范，某些行业却对政府的监控熟视无睹，继续残害人们的健康。

一、食品安全问题论述

威胁食品安全的物质有些是被应用于化学行业的有毒物质，对人身体有严重危害。这些常识生产厂商很熟识，但出于节约成本的目的冒着触犯法律的危险，做危害人身体健康的勾当。食品的生产成本包括原料，应付职工薪酬和制造费用。食品行业原料在成本构成中占最大比重，是构成生产成本最主要因素。随着科技发展，化学添加剂多样化，原料作为变动成本在降低成本中易起到作用。因此，不法商家利用化学添加可替换性优势，将本该用于工业上的化学添加剂添于食品中。如在猪饲料中添加瘦肉精使猪肉瘦肉多以期得到消费者青睐，饮料中添加塑化剂增加饮料粘稠度，增加重量达到降低成本的目的。企业致力于降低成本，赚取更多利润无可厚非，但定要以合法途径赚取，这种以危害消费者身体健康为代价的做法是破坏我国食品行业安全的不安定因素。

二、食品安全问题产生原因

1、内部控制制度。现代化经营中，企业将企业利润最大化作为经营目标有一定合理性，但片面追求利润最大化易引起企业短期行为。在食品中添加有损人身体健康的化学物品对企业而言短期内有利于企业，但这些短期利益的获得是以消费者身体健康和生命安全为代价。之所以产生食品安全危机，部分原因是企业内部控制体系设置不严，部分原因是企业道德缺失和法律意识淡薄。良好的内控制度可降低企业风险，有效遏制企业违法行为发生。内控制度设计上的缺陷易产生风险。如果不相容岗位员工串通起来合谋欺骗，这种风险很难防范。以食品原料构成为例，食品原料构成决定者和食品原料构成检测者如果进行合谋欺骗，这样很容易进行食品有害添加剂操作;高管之间存在利益冲突易使内控制度的有效实施遭威胁。高管间不能有效沟通，不能产生凝聚力易给基层员工和企业外人员涣散的感觉，此情形易给有心机者提供破坏内部控制的机会，通过不正当手段讨好部分成员做出违法事。具体内控制度是针对可预见时期制定的，随着内外部环境变化内控制度有失效的可能，故企业应随时根据内外部环境的变化完善内控制度设计。拿三鹿为例，其奶源供应商发生变化，并未针对这一变化对奶源供应者以周全严密的审查最后导致事故的发生也在意料之中。

2、道德风险。管理当局对内控制度的忽视以及管理层自身的道德风险问题同样难辞其咎。人是制度的最终执行者，一套设计良好的内控制度如果得不到管理层主导指挥的有效重视，内控制度在实施上就缺乏规范性，内控被一个道德缺失者执行，其设计再完美也得不到良好控制。道德是一种社会意识形态，具有认识、调节、教育、评价以及平衡五个功能。再健全的法律体系也需要道德的约束，日常生活中法律和道德互为补充而存在。在食品安全问题中，这种现象的产生是道德缺失和法律意识淡薄的双重作用结果。因此，在食品安全问题中，我们在检查相应的法律和制度漏洞的同时，更应审视执行者的道德。

3、消费者和生产者信息不对称。为了解决食品安全问题，发展绿色生态农产品，可是，经过实践后发现，这些产品大多存在有市场无销路的状况。无公害食品都可以通过16位数码查询获得产品产地等相关信息，但是受到市场无序竞争的影响，无公害产品的品牌效应不十分显著，消费者对无公害食品不十分信任。

目前，市面上不少商品都打着安全，绿色，无公害的旗号。据调查，这些产品中大多是打擦边球的行为，本身并不具备所宣传的资质。这种行为使得绿色食品真假难辨，难以取得消费者信任，无销路便无利润，商家自然不会干费力不讨好的事情。其实，其中的问题就在于生产者和消费者之间存在信息不对称问题，缺乏必要的联系沟通难以建立彼此间的信任。

三、应对食品安全问题措施

避免事故的发生要有一套设计合理，执行有效的内控制度，避免岗位相容性，对食品采购生产和销售各个程序控制。比如，加强检验的合法合规性，对监测人员定期培训。内控制度的有效运用，不仅涉及到具体的制度设计环节，还涉及到执行人员是否在制度执行过程保持内控制度实施的道路畅通。食品原料的采购和加工环节很重要，但更大原因是人的道德问题。内控问题涉及采购生产加工出厂各环节，出现食品问题的企业的食品测试大多为常规检验，如是否营养达标，干净卫生。对消费者食用后产生的后果缺乏相应检验和追踪调查，对由采购到出厂环节缺乏相应风险评价。蒙牛奶比三鹿贵1角至两角，差额就在检验成本上，人为放松质量检验导致食品安全问题。有效监督也是加强内控手段。三鹿奶粉号称经过1100道程序检测，但其制度未真正落实，出事源头在奶源，未对奶站经营者有效监督，这个环节的放松使其他环节的努力功亏一篑。在激烈的竞争压力下，大多数企业极力扩张规模造成监管困难。因此，应当加强信息沟通。企业一旦有出事的苗头就立即采取措施，向上级报告。

出现食品安全问题的企业背道而驰的做法使多年付出的心血付诸东流，声誉再难恢复。可见，营造良好的企业文化很重要，良好的企业文化中，设计良好的内控制度会得到较好执行，各种不法之事将失去操作空间。在食品安全问题上，国家相关部门应加大查处力度，做好事前准备和事后防范，对出事食品加紧召回和销毁。

对食品安全问题的思考 第8篇

一、食品质量安全事故频发的原因

近年来, 食品安全事故隔三岔五频繁上报, 领域越涉及越宽, 远到苏丹红、三聚氰胺, 近到瘦肉精、毒奶粉、地沟油、毒豇豆, 其危害触目惊心。深入分析一连串的问题, 发现并不是偶然巧合, 其出现具有一定的必然性。

1、工业化发展, 新技术、新材料、

新原料的使用, 致使食品受污染的因素日趋多样化和复杂化。食品加工、生产企业为延长保鲜期、储存期, 改善食品的感观, 在加工过程中采用添加剂、漂白剂。由于生态破坏和环境污染、食品生产模式及饮食方式的改变、食品流通的日益广泛、新的病原体的不断出现、细菌耐药性的生产等, 使食品 (尤其是动物性食品) 被病原体体及其毒素污染的机率增大。如沙门氏菌污染、霉菌毒素污染、农药污染和寄生虫污染等。

2、食品生产企业准入门槛低。

我国现有食品行业整体素质仍处于较低水平。农村和城乡结合部无证无照生产加工食品行为屡禁不止。占具食品加工行业半壁江山的手工及家庭加工方式企业, 卫生保证能力差, 人员卫生意识差, 甚至出现未经健康体检的食品加工从业人员, 这些现象都是食品安全的隐患。

3、流通环节混乱。

食品加工、生产领域普遍存在小而乱的特点, 为追求成本优势, 采用包装质量水平低, 甚至违法使用不合格包装物。部分经营者农村市场销售假冒伪劣食品、变质食品。还有的在农村市场、城乡结合部及校园周边兜售无厂名、厂址、无出厂合格证、无保质期的“三无”食品、假冒伪劣食品, 严重危害城乡居民和未成年人的身体健康。

4、检测水平与人民日益提高的生

活标准不相适应。我国食品安全检验检测机构分布在农业部、卫生部、国家质检总局等多个政府部门, 多部门从事同一种行为的管理, 切入点和管理手段基本相仿, 使本来稀缺的资源更加捉襟见肘, 影响了食品安全的监督力度和震慑威力。新的快速、灵敏的检测手段, 如基因探针、多聚酶链反应等分子生物学技术, 仍极限在科研单位使用。

二、解决食品安全问题的对策

食品是人类赖于生存的物资基础, 食品安全是人民健康成长的基本保障, 解决、提高食品安全是一项长期、艰巨的国计民生管理任务, 应该刻不容缓加大食品安全的规范、科学、严格管理力度。

1、提高全民食品安全素质, 是确保我国食品安全的根本战略。

从各类食品安全事件中可以发现, 食品安全素质起着关键性的作用。提高全民食品安全素质, 培养食品安全人才, 加强我国食品安全能力建设, 保障人民群众饮食安全, 促进食品产业持续健康快速发展, 是提升我国食品信誉和国内外市场竞争力的根本战略。首先, 加强教育和培训。加强对食品经销者的培训, 使他们规范食品营销行为, 严把食品进货关、贮存关和销售关, 保证所经销食品的质量安全。加快培养德才兼备的食品安全专业人才、管理人才和研究人才, 逐步建立我国高素质的食品安全队伍, 以满足进一步加强食品安全工作、促进食品产业持续健康快速发展的需要。

2、推进食品安全信用体系建设。

在制度规范上, 建立起食品安全信用的流程登记制度、监管体制、征信制度、评价制度、披露制度、服务制度、奖惩制度等, 使食品安全监督做到从“田间到餐桌”一条龙备案, 用严格的流程化管理监管食品安全, 让不法分子没有空隙、漏洞可钻, 依托信用体系网络, 对出现因图暴利非法采用影响食品安全的责任人进行信用惩罚, 禁止再从事食品加工、生产, 在食品行业树立起以诚信为品牌、以质量为品质、以信用为信誉的食品安全信用体系。

3、加强执法机关内部的队伍建设。

坚决杜绝执法人员有法不依, 执法不严的情况, 加强执法机关内部的执法队伍建设, 提高执法人员素质和能力。第一, 制定执法人员录用和辞退制度。第二, 建立教育培训制度, 强化执法人员培训教育。第三, 严格执法主体资格制, 进一步提高执法人员的执法水平。

4、加强执法机关外部的监督管理。

改变有些执法机关有法不依, 执法不严的情况, 不但需要加强执法机关内部的执法队伍建设, 提高执法人员的综合素质, 还必须建立一套完善的外部监督管理机制, 加强对打假行政执法机关的监督管理, 才能更有效制约行政机关的执法行为。

首先, 建立行政执法监督员制度。第一、对违法案件的调查活动、审议活动进行监督, 参与必要的调查取证, 参与听取当事人的陈述申辩, 发表意见。第二、对执法程序进行监督, 对违法案件的管辖、立案、调查、处理、结案等程序方面是否合法进行监督。参与必要的法律文书送达活动和听证活动, 就违法案件的定性, 运用法律依据, 行政处罚适当性提出意见和建议。第三、对执法纪律的监督, 对打假部门文明执法、公正执法、廉洁执法等情况进行监督。

其次, 充分发挥新闻舆论的监督作用。

5、加大宣传力度, 增强消费者的法制观念。

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