消防火灾形势分析报告

消防火灾形势分析报告（通用2篇）

消防火灾形势分析报告 篇1

　　今年以来，各地区、各部门深入贯彻落实安全生产“隐患治理年”工作部署，按照《国务院办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知》（国办发明电〔20xx〕15号）和《国务院办公厅关于开展安全生产百日督查专项行动的通知》（国办发明电〔20xx〕22号）要求，认真组织开展火灾隐患排查治理和百日督查专项行动，排查和督促整改了一大批火灾隐患，有效预防和遏制了重特大火灾事故的发生。为推动各地区、各部门深入开展火灾隐患排查治理工作，加大火灾隐患整改力度，促进消防安全形势的进一步稳定好转，现将有关情况通报如下：

　　一、火灾隐患排查治理专项行动的总体情况

　　各地区、各部门按照国办发明电〔20xx〕15号文件部署，坚持排查要彻底、整治要坚决的原则，认真组织开展了火灾隐患排查治理专项行动。截至8月15日，各地区共检查单位124万家，督促整改火灾隐患89万余处，其中政府挂牌重大火灾隐患2239处，责令停产停业、停止使用、停止施工和吊销营业执照、查封3.2万余家。从专项行动工作情况看，主要有以下几个特点：

　　（一）加强领导，迅速部署开展火灾隐患排查治理。地方各级政府高度重视火灾隐患排查治理，主要领导同志亲自过问，专门作出批示，带队检查督导，通过召开专题会议、消防工作联席会议等多种形式进行研究部署，结合本地实际制定具体实施方案，严密组织、精心安排。天津、河北、内蒙古、辽宁、上海、江苏、浙江、山东、湖北、湖南、广东、广西、甘肃等地把火灾隐患排查治理专项行动作为安全生产“隐患治理年”的工作重点，以政府安委会名义发文或者召开专题会议进行部署，各级领导带队检查，现场协调解决影响公共消防安全的重大问题。北京市将火灾防控工作纳入政府“平安奥运行动”考核验收指标体系，有力推动了专项行动的开展。公安部专门制定火灾隐患排查治理工作方案，明确目标，对治理范围、内容、措施和时间进度、工作重点进行了认真周密安排和部署。

　　（二）突出重点，结合实际全面排查治理火灾隐患。各地以人员密集场所、易燃易爆单位、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、文物古建筑为重点，在全面排查的基础上，综合运用法律、行政、经济、技术、宣传手段，强力督促整改了一大批火灾隐患。北京、天津、上海、沈阳、青岛、秦皇岛等奥运赛区通过专项整治、部门联检、错时检查、“回头看”等形式，对奥运场馆、签约饭店、定点医院等涉奥场所逐一排查，火炬传递城市开展“拉网式”火灾隐患排查整治，天津、河北、山西、内蒙古、辽宁、山东等地加强对向北京供水、供电、供油、供气及奥运物资供应单位的监督检查力度，确保奥运期间消防安全万无一失。四川、甘肃、陕西等地震灾区及时组织开展受灾群众安置点和基础设施消防安全检查，确保了抗震救灾消防安全。广东、浙江、福建等地出台产业扶持政策和整治标准，组织公安消防、安全监管、工商、建设等部门设立整治办公室，大力整治“三合一”场所火灾隐患。

　　（三）攻坚克难，多策并举整治重大火灾隐患。各地区紧紧围绕“平安奥运”目标，强力推进政府挂牌重大火灾隐患整治，特别是公安部发函督办后，各地迅速行动，及时采取责令停产停业、停止使用和暂时关停、“死看死守”等措施，截至8月15日，971家政府挂牌重大火灾隐患全部落实整改措施，其中整改销案658家，停产停业、停止施工、停止使用113家，地方政府发布行政命令暂时关停87家，落实“死看死守”措施113家。辽宁、安徽、福建、广西、重庆、四川、青海、湖南等省（区、市）人民政府就重大火灾隐患整改专门下发紧急通知，落实整治工作的组织领导、核查督办、防范措施，督促隐患单位做到人员、责任、措施和应急处置预案“四落实”。吉林、江苏、江西、上海、广东等省、市签发政府令或者整改通知，对奥运召开前不能整改的隐患单位暂时关停。安徽、福建、辽宁、贵州等省政府领导同志深入隐患单位检查督导，听取整改进度汇报，召集有关部门研究整改方案和“死看死守”措施。同时，各地通过广播、电视、报刊、网络等多种媒体集中曝光尚未整改的重大火灾隐患，引起了社会各界的强烈反响，形成强大的社会舆论压力，有效地促进了重大火灾隐患的整改。

　　（四）强化督导，狠抓各项工作责任的落实。各地按照国办发明电〔20xx〕15号、22号文件的部署，切实加强对火灾隐患排查治理专项行动落实情况的督促检查。公安部紧紧围绕“平安奥运”目标，先后分4批派出66个督查组进行明查暗访，共检查213个城市、691个社会单位，督促整改各类隐患1396处。特别是在安全生产百日督查专项行动中，公安部抽调专家组成奥运消防安保督导组，对北京及京外赛区108个奥运场馆开展全面细致的检查评估，提出整改意见557项，下发检查评估意见66份，有力促进了各类问题的整改。

　　二、下一步工作要求

　　目前，火灾隐患排查治理工作仍然存在发展不平衡、整改措施不到位、单位整改隐患责任不落实等问题，特别是全国仍有3.8万余处排查发现的火灾隐患尚未整改，313处政府挂牌重大火灾隐患未整改销案，亟待解决。为继续做好今年的消防安全工作，确保残奥会、国庆节和改革开放30周年纪念活动期间的消防安全，特提出如下要求：

　　（一）加强领导，全面落实整治火灾隐患工作责任。各地区要进一步加强对火灾隐患排查治理工作的统一领导，组织各相关部门密切配合、联合执法，尤其要全面落实地方各级行政首长和企业法定代表人安全生产负责制，健全工作机制，进一步细化职责分工，深入抓好火灾隐患排查治理。要重点检查下级政府是否认真组织开展火灾隐患排查治理，是否有效落实重大火灾隐患政府挂牌督办制度，是否将安全监管主体责任落到了实处。对责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守，造成火灾隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依纪依法严肃处理。

　　（二）强力推进，确保火灾隐患排查治理工作取得实效。各地区、各部门要继续深入推进火灾隐患排查治理，特别对可能造成火灾事故的各类不安全因素进行全面排查，切实做到排查不留死角，整改不留后患。同时，要进一步加大检查监督指导力度，及时深入基层、深入隐患突出单位进行调查研究，掌握实情，发现问题，总结经验。对前阶段查出的隐患尤其是重大火灾隐患要切实做到责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”，确保在10月底前整改到位。各级安委会要加强对各相关部门的指导与协调，加强联合执法工作，深入推进火灾隐患排查治理，确保取得实效。

　　（三）加强舆论宣传，广泛发动职工群众积极参与火灾隐患排查治理工作。各地区、各部门要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体，加大对隐患排查治理工作的宣传力度，通过各种途径教育引导各单位进一步认识开展安全生产“隐患治理年”的重要性、必要性和紧迫性，增强做好火灾隐患排查治理工作的主动性和自觉性，落实企业的主体责任。要建立完善监督和激励机制，组织单位职工全面认真细致地查找火灾隐患。对火灾隐患排查治理不认真、走过场的单位，要予以公开曝光。

　　（四）标本兼治，着力构建火灾隐患治理长效机制。各地区、各部门、各单位要以火灾隐患排查治理为契机，依法将消防安全条件纳入审查范围，严把行政许可关，并建立健全信息沟通、联合执法、情况抄报等联动工作机制，切实加强对火灾隐患的源头控制。要落实火灾隐患排查治理分级管理制度，不断完善重大火灾隐患政府分级挂牌督办制度，实现隐患登记、整改销案的跟踪管理。要认真分析近年来的典型火灾事故案例，深刻吸取教训，举一反三，推动隐患排查治理工作，预防和杜绝重特大特别是群死群伤火灾事故的发生。要全面推进公共消防设施基础设施建设，减少城乡差异，加快解决影响消防安全发展的深层次矛盾和瓶颈问题，建立消防安全管理和隐患排查治理的长效机制。

消防火灾形势分析报告 篇2

　　今年以来，在县委、县政府的高度重视和正确领导下，我大队和全县公安民警积极开展火灾隐患排查，深入推进“安全生产专项整治三年行动”安全防范工作，广泛开展消防宣传教育，严格惩处消防违法行为，大力整治火灾隐患，各行业部门积极配合，广大群众积极参与，全县火灾形势持续平稳。但近期，全国集中发生了多起较大亡人火灾事故，造成严重人员伤亡和财产损失。为全面预测和研判xx县各类消防不安全因素，及时发现和整改火灾隐患，有针对性地采取各项消防安全防范措施，营良好的消防安全环境，为xx县经济建设提供消防安全保障。

　　根据有关要求，现将我县消防安全形势分析如下。

　　一、火灾情况分析

　　20xx年至今共接警出动90起，出动车辆105辆次，出动警力634人次，其中火灾扑救40起（同比去年增长25%）抢险救援21起，社会救助等29起，共抢救财产价值120.1余万元。从数据上看，今年我县火灾形势平稳，未发生较大以上火灾事故和亡人火灾事故。

　　从起火建筑物上看，起火建筑物为多层及单层建筑、高层建筑。

　　二、全县社会面消防形势分析

　　（一）火灾隐患依然严重

　　今年来，全县重点开展了公众聚集场所、在建建筑施工现场、彩钢板、敬老院养老院、易燃易爆危险化学品、火灾隐患大排查大整治、夏季消防安全检查等一系列专项行动，对宾馆、饭店、商场市场、施工现场、易燃易爆场所、消防产品、市政消火栓等多个领域进行了专项治理。共检查单位914家次，下发各类整改通知书554份，下发行政处罚决定书32份，罚款33.5万元，责令“三停”11家，临时查封11家。公安派出所共检查单位2449家次，下发责令改正通知书627份，督促整改隐患或违法行为745处，下发行政处罚决定书352份。通过严格的消防监督执法消除了社会层面大量的火灾隐患，降低了消防违法行为，但是诸多因素依然构成严峻的消防安全形势。

　　一是城镇消防安全形势严峻我县城镇消防规划滞后、老城区消防规划没有及时修订，新建城区、工业园区没有编制消防规划，没有同步建设消防基础设施，城市消防安全布局不合理。城镇公共消防基础设施建设落后，与经济社会发展不相适应。特别是大量人员密集场所、易燃易爆场所和高层、地下、大跨度、大空间建筑大量涌现，使得城镇消防安全管理的高风险、高难度区域不断扩张。由于高层建筑多是大空间、多产权建筑，功能复杂、人员聚集、物资集中，导致火灾发生的因素不易确定，多数单位自动消防设施维护保养不到位、完好率不高，极易酿发群死群伤恶性火灾事故。

　　二是农村火灾防控能力弱。我县作为少数民族聚居区，由于历史原因，少数民族形成了独特的居住、生活习俗，部分住房为木质结构，且依山而建，高度聚集，连片集中，建筑防火等级低，火灾负荷大，消防基础设施缺乏，道路崎岖，火灾扑救困难，预防难度大，极易酿发“小火亡人”火灾。农村广大群众消防安全意识淡薄，缺乏基本的消防安全常识，逃生自救能力弱，特别是老弱病残酒疯等几类人员又缺乏有效的管理，导致火灾事故危险等级较高。

　　三是先天性、源头性火灾隐患较多。当前，我县正处在加速发展、加快转型、推动跨越的历史机遇期，大量招商引资项目落户，一些开发商和企业对消防安全重视不够，未严格履行建设项目消防安全审批程序，未审先建，未验先用的企业较多，未能同步建设消防基础设施，从源头上遗留了大量先天性火灾隐患，导致施工现场消防安全管理混乱，建设工程未按国家消防技术标准设计、施工，许多单位投入使用后火灾隐患突出。特别是目前各蓬勃兴起的工业园区，绝大部分未编制消防规划，未同步建成市政消火栓，普遍存在较为严重的消防安全隐患。

　　（二）引发火灾因素。

　　家庭需用电量多是导致火灾之一。随着经济社会的发展，许多家用电器产品已经成为了人们提升物质生活质量的标志之一，这些电器产品给人们带来方便的同时也容易形成引发火灾的因素，特别是大功率的电器产品进入千家万户和各单位、场所后，人们往往忽略了电气线路所能承载的电流量，没有更换相应的电线，导致电气线路超负载后形成短路起火。经过检查发现部分农村家庭仍然使用80、90年代安装的电气线路，随着家庭电器产品的增多，电器取暖在农村已逐步扩大，农村家庭用电自我管理水平低，线路乱拉乱搭且大多直接附在建筑的木质构建上，这些隐患是引发大火主要原因之一。

　　（三）火灾防控薄弱环节凸显

　　尽管我们广泛开展消防法律法规和消防安全知识宣传，覆盖全县各地，但因历史原因和部分群众淡薄的消防安全意识导致部分区域的火灾隐患长期留存难以整改，对这些区域的消防安全管理阻力大压力大，合理的火灾防控措施很难落实下去。城镇中心区特别是乡镇部分小区道路狭窄且多数被私家车辆占道停放，被一些商贩占道摆摊经营，消防通道被占用堵塞现象严重，消防部门采取多种措施对消防车道进行监管，但被一些群众以“小区车辆没别的地方停放”、“摊点长期以来就这样摆”为由拒绝让出消防车道；一些商市场内部消防管理混乱，疏散通道不畅、室内消火栓长期无水、商铺密集，储存大量易燃可燃商品，电气线路私搭乱接，物业管理单位在消防安全管理上无从下手。城市中棚户区因历史原因，房屋之间防火间距不足，车道狭小，无市政消火栓、消防水池等专门的消防水源，房屋之间电气线路搭接密密麻麻，火灾隐患较突出。一些村（居）民消防安全意识淡薄，私自建房，私自搭接电气线路，加大了火灾隐患的存量和加剧了火灾发生的几率。农村村寨部分地方推行新农村建设但房屋之间仍然没有留出安全的防火间距，无足够的消防水源是农村防火一大薄弱之处。农村柴草入屋堆放或靠屋堆放，不注重火源管理是火灾隐患之一。屋内线路直接布在木质构件上且未进行防火分隔保护，缺乏用电安全管理常识也是导致火灾原因之一。

　　三、灭火救援情况

　　一是社会面因素给灭火救援工作带来的困难。市政消防设施损坏严重、消防车通道不畅、消防道路狭窄，防火间距被占用。随着道路的延伸和拓展原有的市政消火栓已不能满足灭火的需要，新建城区、工业园区没有编制消防规划，没有同步建设消防基础设施，城市消防安全布局不合理，城镇公共消防基础设施建设落后，特别是大量人员密集场所、易燃易爆场所和高层、地下、大跨度、大空间建筑大量涌现，使得城镇消防安全管理的高风险、高难度区域不断扩张，高层建筑多是大空间、多产权建筑，功能复杂、人员聚集、物资集中，一旦发生火灾多半是蔓延速度快、人员被困多疏散困难容易导致群死群伤等恶性火灾。

　　二是全县消防装备器材现状难以应对大型和复杂的火灾或社会救援工作。目前全县消防应急救援装备量少质弱，要顺利完成大型的火灾扑救和复杂事故救援任务，降低损失，难度相当大。加之高速公路救援任务繁重，一些化学洗消、堵漏、破拆、牵引起重等特种装备及水上救援装备匮乏，给灭火和抢险救援工作带来影响。

　　四、采取的工作措施

　　针对我县当前严峻的消防安全形势和任务，我大队建议如下：

　　一是报请县政府编制消防规划，强力推行工业、产业园区消防专项规划编制的工作力度。在编制消防规划和工业、产业园区消防规划问题上，县委、政府是高度重视的，但在贯彻我省经济社会建设的总体思路上，忽略了消防同步规划、同步实施、同步验收等消防安全工作。为了解决这个问题，按照州政府和县政府要求，严格落实工业、产业园区消防专项规划编制工作，争取参加当地园区规划评审，促使园区管委会结合实际完成园区消防规划编制工作。

　　二是开展年度社会消防工作目标考核推进消防基础设施建设力度。针对目前市政消火栓建设管理工作存在的问题，按照州人民政府出台《消火栓管理办法》相关要求，明确职能部门在市政消火栓建设管理工作中的职责，建立具体可行的长期性管理制度，落实保障资金并及时组织实施，尽快“补清旧帐，不欠新帐”。针对部分新建城区缺少甚至无消火栓情况，与建设部门商讨在城区改造中同步制定、修订和实施消防规划中将消防基础设施与工程建设同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用，从源头上主要解决消火栓配建与市政建设不同步、不配套的现象。

　　三是加大消防工作联动力度。为了从源头上抓好消防隐患整治工作，要求对涉及消防安全的事项要严格依法审批，凡不符合法定消防审批条件的，规划、建设、房地产管理部门不得核发建设工程相关许可证照，安全监管部门不得核发相关安全生产许可证照，教育、民政、人力资源与社会保障、卫生、文化、文物、人防等部门不得批准开办学校、幼儿园、托儿所、社会福利机构、人力资源市场、医院、博物馆和公共娱乐等人员密集场所。对生产、经营假冒伪劣消防产品的，质检部门要依法取消其相关产品市场准入资格，工商部门要依照消防法和产品质量法吊销其营业执照。只有各个部门之间形成良好的联动执法工作机制，才能更为有效地消除全县各类火灾隐患。

　　四是进一步加强消防宣传。目前，许多群众消防法律法规、消防安全意识淡薄，大队将消防宣传工作作为一项火灾防控的重要手段之一，通过各种载体开展消防宣传活动，提高广大人民群众消防意识，努力构筑社会火灾防控网络体系，以强大宣传攻势，营造我县消防安全环境。

　　综上所述，xx县目前消防安全形势趋于平稳，但许多火灾高危区域、场所依然对人民群众生命财产构成严重威胁，我们将以当前开展的夏季消防安全检查为新的契机，大力排查火灾隐患，全力确保全县消防安全。

　　特此报告。