2020-09-17 23:33:43 | 阅读:153
郡县制的内容:设三十六郡,每郡有守(相当于省长)、尉(相当于防区司令)和监(相当于监察专员)各一。郡下辖县;郡(守)与县(令),由皇帝直接任命。
郡,是中央政府以下比较高一级地区行政机构。秦始皇统一六国后,国土广袤,分天下为三十六郡。“郡”设郡守、郡尉、监御史等职官,分掌行政、兵事、监察职责。郡守是郡的比较高行政长官,对上承受中央命令,对下督责所属各县。设置于少数民族聚居地的同级地区行政机构成为“道”。县级一下有“乡”、“里”两级地区基层行政机构。除此之外,还有负责地区治安并兼管公文传递的“亭”。
县,是郡的下级行政机构。县的长官称县令,由朝廷任命,主要任务是治理民众,管理政财、司法、狱讼和兵役。郡守根据每年的考核和平时的检查,对县令的工作开展考察。
郡县制的作用主要在于加强中央集权,维护国家统一,维护统治者的利益。它的推行是古代中国从奴隶社会跨入封建社会的一个关键标志,它使得次成为一个大一统的国家,中央政府的地位首要次被真正重视。郡县制有利于加强中央集权,维护国家统一。
从一定意义上来说,郡县制便是中央集权制度。全部的权力都集中在统治者的手上,地区官员没有实质的权力,只要君主不要太过荒淫无道,就不会发生百姓造反的事件,而类似于周朝后来诸侯称霸和西汉初期的七王之乱的事件更不可能会发生,从根本上解决了地区割据势力对中央政权的威胁,了帝王的比较好。其次,郡县制虽然主要维护的统治者的利益,但在一定程度上也了普通百姓的权益。在周王朝分封制度下,一个人的地位是由出身决定的,一辈子都不能更改,等级森严。然而,郡县制中的官吏是由皇帝任命的,虽然改变身份的机会也很渺茫,可是假如拥有足够的才华,再加上一点点的运气,的机会还是有的,历史上寒门出贵子的例子也是有不少。
郡县制这项制度,基本上是贯穿了整个封建社会王朝的。虽然在各个朝代都有相应的改动,可是万变不离其宗,其比较基础的制度还是郡县制。现今我国施行的行政区划制度也是在郡县制的基础上演变而来的。它推动的是一个时代进步。
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